Programa
Naujos redakcijos papildymas
priimta 2001m. sausio mėn. 27 d. Jungiamajame LSDP suvažiavime.
Papildyta 2005 m. gegužės 14 d. LSDP XXVII suvažiavime.
Ši
Lietuvos socialdemokratų partijos programa yra jos politinis
pasirinkimas, kuriant SOCIALDEMOKRATINĘ LIETUVĄ IR EUROPOS SĄJUNGĄ
kartu su kitomis Europos Sąjungos valstybių narių socialdemokratinėmis
partijomis, susibūrusiomis į Europos socialistų partiją (PES).
Programos
tikslas - parodyti Lietuvos žmonėms, kaip mažiausiai skausmingu keliu
sukurti Lietuvoje socialinės GEROVĖS VISIEMS VALSTYBĘ.
ĮVADAS
1.
Lietuvoje įsitvirtino Europinė socialdemokratija. Atsiradusi Europoje
XIX šimtmetyje kaip išnaudojamų žmonių gynėja nuo agresyvaus kapitalo
antihumaniškų veiksmų, feodalinei valstietiškai visuomenei
keičiantis į industrinę, šiandien, kai industrinė visuomenė
virsta informacijos ir žinių visuomene, socialdemokratija tampa šios
visuomenės etiniu imperatyvu. Nėra vertybės, didesnės už laisvą ir
sąžiningą ŽMOGŲ, esantį darniuose santykiuose su VISUOMENE ir GAMTA,
kuris savo prigimtimi ieško naujovių - naujų žinių ir informacijos.
Materialusis turtas yra tik priemonė žmogaus problemoms spręsti.
I. TRUMPA ISTORINĖ APŽVALGA
2.
Socialistinės idėjos Lietuvoje atsirado lietuvių tautinio atgimimo
metais XIX amžiaus pabaigoje. Jos pasireiškė laisvės, demokratijos,
klasių kovos, lygybės, socialinio teisingumo idėjomis, radikaliu
požiūriu į privačią nuosavybę, lemiančią išnaudojimą ir todėl stipriai
ribotiną ar netgi panaikintiną. Tačiau greitai buvo suprasta, jog
privati nuosavybė yra reguliuojama, klasių kova gali peraugti į klasių
rungtyniavimą ir derybas, o pastarosios - į klasių bendradarbiavimą.
Įvykus sudėtingai istorinei pamokai – atskilus komunistams, socialinio
teisingumo, laisvės, lygybės, solidarumo idėjos tapo demokratijos bei
žmogaus teisių pagrindu. Buvo pateikta demokratinio socializmo vertybių
sistema - politinis modelis, kuriuo gali naudotis skirtingos gyvenimo
patirties žmonės. LSDP, įsikūrusi 1896 m. gegužės 1d.,
nuosekliausiai iš visų Lietuvoje veikusių politinių partijų ir judėjimų
siekė panaikinti bet kokį Lietuvos žmonių engimą. Tai buvo įmanoma tik
sugriovus carinę priespaudą. Nuo pat savo veiklos pradžios LSDP
pasiskelbė sau programinį tikslą - sukurti nepriklausomą demokratinę
Lietuvos valstybę.To ji aktyviai siekė 1905 m. Didžiajame Vilniaus
Seime. Ši toliaregiška I-oje programoje buvusi nuostata buvo
įgyvendinta 1918 m. vasario 16 d. - Lietuvos Taryba balsavo už
socialdemokratų lyderio Stepono Kairio ir jo šalininkų pateiktą akto
variantą - Vasario 16 d. Nepriklausomybės Aktą.
3. 1920-1926 m.,
kai Lietuvą valdė demokratiškai išrinkti Seimai, LSDP buvo kvalifikuota
ir svari opozicija, nuosekliai kovojusi už Lietuvos žmonių gerovę, karų
nuniokoto ūkio atkūrimą ir demokratijos principų įtvirtinimą
įstatymuose bei dar nestabiliame viešame gyvenime, o 1926 metais kartu
su Lietuvos valstiečiais liaudininkais buvo valdančioje daugumoje.
Laimėję rinkimus daugelyje provincijų, socialdemokratai turėjo didelį
svorį ir savivaldybėse.
4. Po 1926 m.
gruodžio 17 dieną įvykusio karinio perversmo socialdemokratai išliko
aktyvūs kovotojai prieš autoritarinį režimą, o nuo 1936 m., uždraudus
visas politines partijas, išskyrus tautininkų, veikė nelegaliai,
formuodami opoziciją tautininkų režimui. Jie buvo aktyvūs viešajame
gyvenime – veikė socialinio draudimo, kooperacijos, ligonių kasų ir
profsąjungų, o svarbiausia - mokslo, švietimo, spaudos srityse.
5.
Tarybinės ir nacistinės okupacijos metais LSDP aktyviai dalyvavo
lietuvių tautos Pasipriešinimo judėjime, o jos lyderiai vadovavo
antifašistiniam, vėliau antitarybiniam pogrindžiui. 1943 m. buvo
įkurtas Vyriausiasis Lietuvos išlaisvinimo komitetas (VLIK), kurio
pirmininku buvo išrinktas tuometinis LSDP lyderis Steponas Kairys. Nei
autoritarinio režimo, nei stalininės ar hitlerinės okupacijos metais
LSDP nesudarinėjo koalicijos su komunistais, o savo spaudoje ir
programiniuose dokumentuose parodydavo šios politinės jėgos
antihumanišką veiklą. 1944 m. dalis LSDP vadovybės pasitraukė į
Vakarus, kad galėtų tęsti partijos veiklą emigracijoje. Lietuvoje
prasidėjo žiaurios stalininės represijos, buvo ištremti ir nukankinti
daugelis likusių Lietuvoje socialdemokratų.
6.
Pasitraukę partijos lyderiai sudarė LSDP Užsienio delegatūrą, kuri
garbingai atstovavo partijai ir Lietuvai užsienyje, su patariamojo
balso teise dalyvavo Socialistų Internacionalo veikloje Vidurio ir Rytų
Europos socialistų Unijos (SUCEE) sudėtyje. Padedant Lietuvoje
likusiems iškiliems socialdemokratams, slogiomis fizinio ir dvasinio
teroro sąlygomis atsirado žmonių, nelegaliai ar pusiau legaliai
studijavusių demokratinio socializmo istoriją ir teoriją bei
dalyvavusių disidentinėje veikloje prieš vienpartinį režimą. Jų
iniciatyva, LSDP Užsienio delegatūrai pritariant, 1989 m. rugpjūčio 12
d. buvo surengta LSDP veiklos atkuriamoji konferencija, o gruodžio
mėnesį, po 30 metų pertraukos - XIV partijos suvažiavimas, patvirtinęs
statutą, programą ir išrinkęs partijos vadovybę. 1990 m. spalio 8 d.
LSDP vėl tapo pilnateise Socialistų Internacionalo nare.
7.
Atsikūrusi LSDP savo aktyvia veikla padėjo Lietuvai atgauti
valstybingumą. LSDP buvo atstovaujama Aukščiausiojoje Taryboje -
Atkuriamajame Seime bei visuose Seimuose. LSDP nariai aktyviai
dalyvavo rengiant ir priimant Kovo 11-osios dokumentus, Lietuvos
Respublikos Konstituciją, įstatymus ir kitus svarbius teisės aktus.
LSDP atstovai Seime, susibūrę į Socialdemokratų frakciją, atliko
konstruktyvios opozicijos vaidmenį, kovojo už demokratiją ir socialinio
teisingumo įtvirtinimą, teisinę valstybę bei socialiai reguliuojamą
rinką.
8. Nors LSDP 1992-2000 m. buvo parlamentinėje
opozicijoje, ji aktyviai dalyvavo Lietuvos politiniame gyvenime, teikė
siūlymus, įstatymų projektus, skleidė socialdemokratines idėjas ir tuo
padėjo pagrindus savo tolesnei veiklai po 2000 metų Seimo rinkimų.
9.
Lietuvos demokratinė darbo partijos (LDDP) programa rėmėsi
Socialistų Internacionalo principais ir Lietuvos Respublikos
Konstitucijos nuostatomis. Būdama parlamentine partija, LDDP savo
politinę, ekonominę, socialinę bei kultūros programas įgyvendino
dalyvaudama rinkimuose, taip pat per išrinktus savo atstovus Seime
ir savivaldybėse bei bendradarbiaudama su artimų pažiūrų
politinėmis partijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis.
10.
Svarbiausia priežastis, dėl ko įsikūrė LDDP, buvo 1989 m. Lietuvos
komunistų partijos (LKP) atsiskyrimas nuo Tarybų Sąjungos komunistų
partijos. Tokiu būdu demokratiškų, patriotiškų įsitikinimų komunistai
sudarė palankias sąlygas atkurti Lietuvos valstybę ir aktyviai tame
dalyvavo. LDDP pradėjo savo veiklą 1990 metais, užbaigus savarankiškos
LKP reorganizavimą į socialdemokratinės pakraipos partiją. Ji
sutelkė nuosaikius, konstruktyvius kairiųjų pažiūrų žmones,
prieštaravusius dešiniųjų valdžios vykdytai griovimo ir skurdinimo
politikai. Ji sutelkė žmones, nenorėjusius taikstytis su diktato ir
autoritarizmo apraiškomis, kurios buvo dangstomos tautiškumo šūkiais.
11.
Iki 1992 m. būdama viena pagrindinių opozicinių jėgų, bendradarbiaudama
su LSDP ir kitomis partijomis, LDDP vienijo pažangių politinių jėgų
pastangas stiprinti Lietuvos valstybę, priešinosi neapgalvotoms,
griaunamojo pobūdžio permainoms. Siūlė nuoseklų, pragmatinį reformų
kelią, atsižvelgiant į galimas socialines pasekmes, pagrįstą pilietine
santarve.
12. LDDP, 1992 m. laimėjusi
Lietuvos Respublikos Seimo rinkimus, 1993 m. - Prezidento rinkimus,
šalyje kūrė demokratijos pagrindus, tvirtino žmogaus teises bei
laisves,
įgyvendino parlamentinę santvarką. Taip pat formavo modernių nuosavybės
santykių sistemą bei socialiai orientuotą rinką. LDDP daug dirbo, kad
būtų sėkmingai tenkinami gyvybiškai svarbūs žmonių socialiniai
poreikiai, Lietuva įsitvirtintų tarptautinėje arenoje, būtų
subalansuota užsienio politika, sukurti geri santykiai su kaimynais.
13.
Per ketverius LDDP valdymo metus Lietuvoje buvo įveiktas socialinis
ir ekonominis chaosas, padėti socialinių reformų pamatai, įvesta
nacionalinė valiuta - litas. Jau 1994 m. buvo sustabdytas ūkio
nuosmukis ir šalies ekonomika pradėjo augti. Iš esmės buvo
sustiprinta demokratinė politinė santvarka - sumažėjo žmonių
priešprieša, įsitvirtino žmogaus teisės bei laisvės ir konstitucinė
valdžių sąveika. Mūsų valstybėje nebeliko svetimos kariuomenės. Lietuva
tapo realiai nepriklausoma ir tarptautinės bendruomenės pripažinta
valstybe. Buvo priimta į Europos Tarybą, pasirašė asociacijos sutartį
su Europos Sąjunga, pareiškė norą stoti į NATO. Tačiau, objektyviai
žiūrint, LDDP būdama valdžioje, neišsprendė ir negalėjo išspręsti visų
problemų, neišvengė ir klaidų. Be to, jai teko vykdyti kitų Vyriausybių
iki 1992 metų prisiimtus įsipareigojimus. Vyriausybei, dirbusiai
aštrios politinės priešpriešos, sukeltos dešiniosios opozicijos,
sąlygomis, buvo nelengva įgyvendinti savo programą, juntamai
pakelti gyvenimo lygį, išvengti bankų krizės, įveikti biurokratizmą bei
korupciją. 1996 m. Seimo rinkimų rezultatus LDDP įvertino kaip griežtą
piliečių valios išraišką, skatinančią tobulinti partijos veiklą ir
mokytis iš klaidų.
14. Demokratinės darbo
partijos nariai, būdami valdžioje ar opozicijoje, nekeitė savo
principinių nuostatų. Jie rėmėsi socialdemokratinių partijų patyrimu,
konstruktyviai veikė žmonių labui, skatino nuomonių įvairovę,
kūrybiškai derino politinę konkurenciją ir bendradarbiavimą. LDDP
tobulino ir koregavo savo veiklos programas, evoliucijos keliu ėjo į
socialdemokratiją. Telkė naujus rėmėjus, ieškojo politinių partnerių.
Jungdamiesi su LSDP, LDDP nariai tai traktavo kaip indėlį į bendrą
naujos partijos programą.
15. Nuo 1990 m.,
atkūrus Lietuvos nepriklausomybę, šalyje formavosi daugiapartinė
sistema, vyko dėsninga politinių jėgų diferenciacija. Taip pat
dėsninga, kad būtent kairiosios LSDP ir LDDP, puoselėjančios solidarumo
vertybes, pradėjo vienytis. Vienas sėkmingiausių tokios veiklos
pavyzdžių – Algirdo Brazausko socialdemokratinė koalicija, į kurią
susijungė LSDP, LDDP, Lietuvos rusų sąjunga ir Naujoji demokratija.
2000-jų metų Seimo rinkimuose ši koalicija sulaukė didžiausio rinkėjų
pasitikėjimo, tačiau dešiniosioms partijoms sudarius porinkiminę
valdančiąją koaliciją, iki 2001 m. liepos mėnesio liko opozicijoje.
16.
2000-2001 m. būdama opozicijoje, A.Brazausko socialdemokratinė
koalicija parengė alternatyvią „Naujosios politikos” blokui Vyriausybės
veiklos programą, teikė siūlymus, kaip pagerinti Lietuvos situaciją,
ruošėsi LSDP ir LDDP partijų susijungimui. 2001 m. sausio 27 d. šios
partijos susivienijo, priėmė naujos redakcijos partijos statutą ir
programą, telkė kairiųjų pažiūrų žmones bendram darbui. Aktyvi LSDP
veikla davė rezultatų. „Naujosios politikos” blokas iširo ir 2001 m.
liepos mėn. socialdemokratai kartu su socialliberalais suformavo
valdančiąją daugumą ir prisiėmė atsakomybę už šalies ateitį. Teko imtis
būtinų priemonių, išvedant šalį iš ekonominės krizės, taisyti dešiniųjų
pradėtas reformas, imtis atsakingų žingsnių Lietuvos integracijos į
Europos Sąjungą kelyje, darant svarbias Lietuvos Respublikos
Konstitucijos pataisas, įgyvendinant derybinius įsipareigojimus ir t.t.
Socialdemokratai veikė aktyviai ir pasiekė gerų rezultatų tiek
socialinėje, tiek ekonominėje srityse. Lietuva sėkmingai įgyvendino
reformas, visuomenė 2003 m. referendume pasakė tvirtą „taip”stojimui į
Europos Sąjungą. 2004 m. Lietuva buvo priimta ir į NATO, ir į Europos
Sąjungą, išliko geri santykiai su kaimyninėmis šalimis, šiek tiek
pagerėjo ir didelės daugumos visuomenės padėtis.
17.
2004 m. buvo kupini politinių įvykių bei problemų. Tai pareikalavo iš
LSDP daug jėgų ir sudėtingo laviravimo. Po įtemptų debatų 2004 m.
vasarą sudaryta socialdemokratų ir socialliberalų rinkiminė koalicija,
nors ir nesugebėjo atsverti populistinės Darbo partijos strategijos,
tačiau rinkimuose užėmė antrąją vietą, iškovodama 32 mandatus.
Sudėtinga porinkiminė situacija privertė formuoti keturių partijų
koaliciją, o socialdemokratų lyderiui A.Brazauskui patikėtas naujos
koalicinės vyriausybės vadovo postas. Seime patvirtinta naujoji
valdančioji keturių partijų dauguma bei Vyriausybės programa. LSDP
tenka labai rimtas išbandymas – esant gana skirtingoms politinėms
jėgoms, mėginti įgyvendinti svarbiausias LSDP programos nuostatas.
LSDP, turėdama tik 21 vietą Seime, privalo ginti savo nuostatas, o
taip pat išsaugoti nacionalinius prioritetus, kad Lietuvos visuomenė
kuo geriau pasinaudotų tiek savo pačios, tiek narystės Europos
Sąjungoje suteiktomis galimybėmis, kuriant bei įgyvendinant praktikoje
socialinį teisingumą, solidarumą bei kitus socialinės gerovės visiems
principus.
18. 2004 m. gegužės 1 d. LSDP
tapo visateise Europos socialistų partijos (PES) nare. Po 2004 m.
birželio 13 d. rinkimų į Europos Parlamentą LSDP gavo 2 mandatus ir
šiuo metu Europos Parlamente ją atstovauja du LSDP nariai, dirbantys
Europos socialistų partijos frakcijoje. LSDP aktyviai dalyvauja PES
veikloje.
II. MŪSŲ PRINCIPAI IR VERTYBĖS
19.
LSDP išlieka ištikima Socialistų Internacionalo vertybėms ir
principams. Laisvė, socialinis teisingumas bei solidarumas yra mūsų
politinės veiklos gairės.
Pasisakydami prieš
daug žalos Lietuvai atnešusias laukinio kapitalizmo apraiškas, mes
esame už rinkos ekonomiką žmogišku veidu - už socialiai orientuotą
rinkos ekonomiką. Tuo mes skiriamės nuo dešiniųjų partijų. Dešinieji
individualizmą, ekonominį egoizmą, konkurenciją mano esant
vieninteliais ūkinės bei apskritai žmonių gyvenimo būdo principais. Tuo
tarpu mes siekiame pusiausvyros tarp individualizmo ir
bendruomeniškumo, tarp konkurencijos ir solidarumo, tarp laisvės ir
atsakomybės.
20. Mes siekiame, kad:
- gyvenimas gerėtų visiems, o ne mažai daliai “išrinktųjų”;
-
mūsų vaikai ir anūkai būtų sveiki, išsilavinę ir kultūringi žmonės,
galintys ir norintys dirbti Lietuvoje ir Lietuvai, - to reikalauja
humanizmo principai bei prasidedanti informacijos ir žinių visuomenės
epocha;
- mūsų krašte į daiktinį turtą bei pinigus būtų žiūrima kaip į priemonę žmogaus problemoms spręsti, bet ne kaip į savitikslį;
-
darbas būtų pripažintas esminga žmogaus ir visuomenės egzistavimo bei
saviraiškos forma, dvasinių bei daiktinių gėrybių šaltiniu. Mes giname
asmens teisę į darbą, siekiame darbuotojams gerų darbo sąlygų ir
teisingo atlyginimo už jį.
21. Mes įsitikinę, kad:
-
pati didžiausia visuomenės vertybė yra žmogus - jo gyvenimo kokybė,
sveikata ir išsilavinimas. Todėl mes už socialinį teisingumą, taiką,
demokratiją ir gamtos išsaugojimą, kurie yra oraus žmogaus gyvenimo
pamatas;
- visuomenė turi užsibrėžti
demokratinį tikslą - kurti gerovę visiems, kuri pasiekiama keliant
visuotinį kultūros, mokslo, švietimo, sveikatos priežiūros, gyvenimo
lygį, diegiant aukštesnius gyvenimo kokybės standartus;
-
svarbiausiu prioritetu yra investicijos į žmogų, į visų žmonių,
pirmiausia jaunimo, švietimą, jų lavinimą, sukuriant geras gyvenimo bei
darbo sąlygas čia, Lietuvoje.
22.
Pritardami Socialistų Internacionalo pagrindiniams principams ir
vertybėms, matydami pasaulyje audringai vykstančias ekonomines ir
socialines permainas, industrinės visuomenės virtimą informacijos ir
žinių visuomene, siekdami visapusiškos, socialinės demokratijos
kiekvieno žmogaus gyvenimo solidarioje, tolygiai besivystančioje
visuomenėje, mes pasisakome:
- už kiekvieno žmogaus, kiekvienos tautos LAISVĘ;
- už socialinį TEISINGUMĄ ir galimybių LYGYBĘ;
- už visų žmonių SOLIDARUMĄ;
- už tvarią APLINKOS plėtrą;
- už INFORMACINĘ IR ŽINIŲ VISUOMENĘ VISIEMS.
Tai
- mūsų ilgalaikiai tikslai. Jiems įgyvendinti reikia ne vienerių metų.
Bet visuomenėje turi būti jėgos, užsibrėžusios siekti gerovės valstybės
ir neiškrypstančios iš šio kelio. To negalima pasiekti be visuomeninės
sutarties. Tik turint ilgalaikius tikslus galima paruošti veiksmingas
priemones ir dabarties krizei įveikti, ir naujam
politiniam siekiui įgyvendinti.
Mes
siūlome Lietuvai politinę, ekonominę, socialinę ir kultūrinę
demokratiją, nes tik esant šių demokratijos formų visumai bus sukurta
gerovės visiems valstybė. Mes siūlome programą, kuri užtikrintų
valstybės ekonominę ir politinę nepriklausomybę, skatintų ekonomikos
augimą, mažintų nedarbą, o gyvenimas Lietuvoje atitiktų šiuolaikinius
demokratinės visuomenės standartus, deklaruojamus mūsų Konstitucijoje
ir Europos socialinėje chartijoje.
23.
Kiekvieną visuomenę sudaro skirtingos pasaulėžiūros, skirtingų lyčių,
tikėjimų bei tautybių žmonės. Bendradarbiavimas tarp jų bus įmanomas
tik tuo atveju, jeigu bus gerbiami kitokie įsitikinimai ir nuomonės.
Pagarbos ir pakantos mokomasi tik ten, kur vertinimo pagrindas yra
žmogaus orumas ir laisvas kiekvieno apsisprendimas. Tokius idealus
kelia sau ir Lietuvos socialdemokratai.
24.
Europos demokratinio socializmo šaknys siekia krikščionybę ir
humanistinę filosofiją, istorijos ir visuomenės mokslus bei darbo
žmonių judėjimų gyvąją patirtį. Bet kurios visuomenės
prieštaravimus suvokti padeda kritinis požiūris į juos. Visuomenę
vertinti ir siūlyti jos tobulinimo būdus galima įvairiai, pavyzdžiui,
iš krikščionybės patirties pozicijų. Galima pasiremti etine savęs
tobulinimo koncepcija ir tuo prisidėti prie visuomenės evoliucijos.
Pažangos receptų galima ieškoti moksluose arba bandyti visuomeninio
gyvenimo reformas. Nesvarbu, kas skatina socialdemokratų politinę
veiklą, svarbu, kad jie visi turi savo įsitikinimų laisvę ir bendrą
vertybių sistemą - demokratinio socializmo principus. Tai reiškia,
kad socialdemokratai kiekvieno individo pagrindinius asmenybės
principus kelia aukščiau partinių nutarimų ir kad asmenybė negali būti
jiems pajungta.
Žmogus
25.
Žmogus yra pagrindinė demokratinės visuomenės vertybė. Visi žmonės
gimsta laisvi ir turi lygias teises. Žmonėms būdingas tobulėjimo
siekis, o ypač - dorovinio. Dvasinis dorovinis tobulėjimas, nesvarbu,
ar jis kildinamas iš religinių jausmų ar iš moralinės nuostatos
nedaryti blogo kitam, išlieka giluminiu žmoniškesnės visuomenės
varikliu, didinančiu tolerancijos ribas tarp žmonių ir veiksmingai
užtikrinančiu kasdienę žmogaus teisių ir laisvių apsaugą.
26.
Visos teisės ir laisvės kyla iš žmogaus, todėl joks įstatymas,
sprendimas, nutarimas, įsakymas ar nurodymas, joks kito žmogaus ar
pareigūno veiksmas ar neveikimas neturi apriboti šių teisių ir laisvių,
žeminti ar diskriminuoti nė vieno žmogaus dėl jo amžiaus, lyties,
tautybės, rasės, kalbos, kilmės, gimimo vietos, turto, šeimos,
religijos, įsitikinimų ar fizinės bei psichinės negalios. Kiekvienas
žmogus turi
teisę į gyvybę, laisvę ir asmens neliečiamybę, jeigu
pats nepažeidžia įstatymo. Visos teisės ir laisvės yra pirminės.
Valstybė yra tik šių teisių ir laisvių garantas.
27.
Pagrindinis socialdemokratų principas - žmonių lygiavertiškumo
principas. Nė vienas žmogus negali būti laikomas vertesniu už kitą, kad
ir kokios jis būtų tautybės, rasės, išsilavinimo, religijos, politinių
pažiūrų, socialinės padėties.
28. Žmogus
gyvena dialektinėje vienybėje su gamta ir visuomene. Jo asmens orumas
ir pasirinkimo laisvė geriau pasireiškia tada, kada jis yra materialiai
aprūpintas. Todėl kiekviena demokratinė santvarka turi aktyviai ieškoti
sprendimų sukurti sąlygoms, neleidžiančioms žeminti žmogaus orumo,
skatinančioms jo galimybių realizavimą.
Laisvė
29.
Žmogaus dvasios laisvė yra esmingiausia žmogaus savybė, kurios negali
sutrypti jokia prievarta. Žmogus net jo orumą žeminančiomis sąlygomis
etiniu požiūriu yra laisvas. Laisvės nėra ten, kur asmuo negali
pasirinkti, atsiriboti nuo bet kokios priklausomybės. Materialiai ir
dvasiškai nepriklausomas individas, gali ugdyti savo sugebėjimus,
išreikšti savo laisvą pasirinkimą. Žmogaus laisvė nesuderinama su
diktatūra ir totalitarizmu. Pagrindinis kelias kurti laisvų žmonių visuomenę yra
demokratijos kelias.
Socialinis teisingumas ir galimybių lygybė
30.
Socialinis teisingumas reiškia lygias galimybes visiems. Vienodos
visuomeninio gyvenimo pradinės galimybės, juridinė lygybė prieš
įstatymą dar neužtikrina nei lygybės, nei teisingumo. Socialinis
teisingumas reikalauja lygaus dalyvavimo, skirstant ir vartojant
materialines ir socialines gėrybes bei paslaugas. Tačiau teisingumas
reikalauja atlyginti kiekvienam už darbą pagal jo rezultatus. Formali
lygybė prieš įstatymus negali panaikinti realios nelygybės. Žmonės yra
skirtingų gabumų ir įgūdžių, nevienodai darbštūs ir išsilavinę,
laikosi įvairių papročių ir tradicijų. Socialdemokratų ekonominės
ir socialinės politikos pagrindinis uždavinys - sudaryti sąlygas
individų gabumams atsiskleisti ir juos panaudoti darbui bei asmenybės
poreikiams tenkinti. Socialinis teisingumas reikalauja šalinti asmens
diskriminaciją, padėti žmogui, jam turint fizinių, protinių ar
socialinių trūkumų. Lygybė pripažįsta visų žmonių vertę ir yra asmens
raiškos pagrindinė sąlyga. Laisvė, socialinis teisingumas ir lygybė
nėra priešybės, o tik asmens ar visuomenės vertybių suma. Šiandieninio
globalizacijos veikiamo pasaulio kontekste kaip niekad svarbiu veiksniu
tampa lygybė tarp žmonių, tarp tautų, tarp skirtingų rasių ir etninių
bei religinių grupių, nes tik tai gali užtikrinti tvarią pasaulio
plėtrą; lygios galimybės turi būti užtikrintos ir skirtingų lyčių
atstovams, kad visuomenėse būtų išgyvendinta dar gaji moterų
diskriminacija.
Solidarumas
31.
Žmogus rinkos sąlygomis turi būti solidarus su kitais žmonėmis.
Solidarumas - tai būdas apsidrausti nuo neigiamų veiksnių ir galimybė
užtikrinti veiksmingą asmeninių teisių gynimą. Solidarumo įgyvendinimo
priemonės yra kompleksinės. Jos apima mokesčių ir finansų sistemos
svertus, rinkos reguliavimo mechanizmus, socialinės politikos
instrumentus, o taip pat remiasi tautos tradicijomis, solidarumo ugdymo
sistema bei visuomenės švietimu solidarumo dvasioje. Solidarumą
įgyvendina ir profesinės bei darbdavių organizacijos, vartotojų
asociacijos, kooperacijos sąjūdžiai ir kitos sąjungos, galinčios
suteikti darbo, sveikatos ir socialines garantijas.
32.
Be solidarumo ir tolerancijos negali būti jokios žmoniškesnės
visuomenės. Solidarumas - ne mechaninė žmonių interesų suma, o žmogaus
gyvenimo būdas. Jis remiasi patyrimu, kad mes galėsime gyventi vienas
šalia kito laisvi ir lygūs tuomet, kuomet sutarsime vienas su kitu.
Solidarūs esame tada, kai trokštame laisvės kitam, kai visa visuomenė
padeda pakliuvusiems į bėdą. Solidarumo negalima įvesti prievarta.
33.
Laisvė, teisingumas, solidarumas ir tolerancija tik tuomet atskleidžia
savo prasmę, kuomet jie vienas kitą papildo, paaiškina, apriboja.
Laisvė be visuomeninės lygybės išsigimsta į privilegijas. Lygybės ir
teisingumo principų diegimas be individo tobulėjimo baigiasi prievarta
ir nelaisve. Ten, kur laisvės ir teisingumo principai įgyvendinami
be solidarumo tarp žmonių, nesukuriama jų orumą atitinkanti
visuomenė. Todėl socialdemokratai įsitikinę, jog solidarumas geriausiai
pasireiškia tuomet, kai jaunas padeda senam, dirbantis - darbo
neturinčiam, sveikas padeda sergančiam, o turtingas - nepasiturinčiam.
34.
Ypatinga solidarumo išraiška visuomenėje – platus kooperacijos principų
diegimas tiek sprendžiant buitinius, socialinius, ūkinius klausimus,
tiek ir įtvirtinant kooperacijos principų taikymą rinkos reguliavime ar
kitose srityse. Lietuvai šiandien ypač aktualus kooperacijos sąjūdžio
sustiprinimas įvairiose gyvenimo srityse.
Nuosavybė
35.
Žmogus negali būti atskirtas nuo savo darbo įrankių, jo niekas negali
prievarta paversti samdiniu. Nuosavybės formų įvairovė leidžia
geriausiai tenkinti sudėtingus poreikius. Privati, valstybės,
savivaldybių, kooperatinė, bendruomenių nuosavybė gali tarnauti
įvairiems žmogaus ar visuomenės tikslams. Šiuo metu natūraliai
veikiančiose rinkose sąveikauja mišrios nuosavybės formos, kurios tinka
ir Lietuvai. Tačiau svarbiausia yra nuosavybės teikiama visuomeninė
nauda, tenkinanti socialinius ir ekonominius žmogaus ar visuomenės
poreikius.
Darbas
36.
Žmoniškosios būties struktūroje darbas yra vienas iš svarbiausių
elementų. Darbas, kaip asmens tiesioginis fizinis ir dvasinis
reiškimasis, yra aukštesnė vertybė už kapitalą. Jį patį iš daugelio
veiksnių sukuria darbas.
37. Žmogus darbo
požiūriu yra laisvas. Bet jeigu žmogus nusprendė dirbti, jo teisė į
darbą yra šventa. Ten, kur sukuriamos sąlygos visuotiniam užimtumui,
ten darbo džiaugsmas tampa gyvenimo džiaugsmu. Kiek reikia dirbti, kaip
darbas turi būti organizuojamas, kaip skirstomas - tai priklauso nuo
gamybinių jėgų išsivystymo lygio, kultūrinių tradicijų. Žmogaus darbas
yra apmokamas. Jis garantuoja žmogaus savarankiškumą, socialinį
pripažinimą, gyvenimo sąlygas, tobulėjimo perspektyvas. Neapmokamą
darbą žmogus atlieka, skatinamas savo įsitikinimų, išreikšdamas savo
tikslus, tarnaudamas idealams. Tai jo laisvo pasirinkimo reikalas.
38.
Visuomenės turtingumas negali savaime garantuoti visuotinio ilgalaikio
užimtumo visiems norintiems dirbti. Tam reikia aktyvios darbo
politikos, užtikrinančios ilgalaikį visuotinį užimtumą, kuris
pasiteisina tiek, kiek padeda išsilaisvinti ir tobulėti žmogaus
asmenybei, užtikrinti jo teisę į darbą.
39.
Darbas - tai žmogaus esmės išraiška ir svarbiausia jo gero gyvenimo
sąlyga. Intelektualus ir fizinis darbas bei ryžtas, pastangos yra
neatskiriama kiekvieno žmogaus nuosavybė ir vienintelis tikras
apsirūpinimo šaltinis. Darbas leidžia žmogui savo sukurtomis vertybėmis
dalintis su kitais visuomenės nariais.
40.
Perskirstymas per valstybinius fondus yra viena iš priemonių, kurią
socialdemokratai siūlo socialiniam teisingumui pasiekti ir solidarumo
principui įgyvendinti. Kapitalas, pelnas, darbo jėgos išnaudojimas,
nereguliuojami rinkos procesai visada kėlė ir kelia uždavinį
pažangioms jėgoms, kokiais metodais galima užtikrinti teisingesnį
perskirstymą tarp darbo ir kapitalo, teisingesnį gamtos išteklių
paskirstymą tarp tautų, užtikrinant tolygesnę žmonijos raidą, pažangą,
socialinį teisingumą ir solidarumą tarp tautų ir žemynų.
41.
Nemaža dalis visuomenės pasitiki visagale nematoma rinkos ranka, kuri,
naudodamasi pasiūlos-paklausos dėsniu, perskirsto gamybinių jėgų
kuriamas gėrybes. Tačiau toks nereguliuojamas perskirstymas dar niekad
neatnešė teisingumo, o ypač socialinio teisingumo. Šiandieninė
ekonomikos, prekybos, kapitalų, finansų sistemos globalizacija didina
socialinius skirtumus tarp žmonių ir tautų. Iš vienos pusės spartėja
transnacionalinių kompanijų, pramoninių sandorių ir investicijų
augimas, iš kitos pusės nesąžininga konkurencija, nežabota pigios darbo
jėgos eksploatacija, atskirų globalių rinkų protekcionizmas didina
darbo vietų trūkumą, nelygybę bei skurdą.
42.
Socialdemokratams akivaizdu, kad rinkos konkurencinės jėgos gali
paklusti keliamiems visuomenės tikslams: visuotiniam užimtumui,
teisingesniam perskirstymui, gamtą ir žmogų tausojančiai raidai.
Konkurencinė kova gali būti keičiama konkuruojančiu bendradarbiavimu, o
nematoma rinkos ranka gali būti efektyvesnė, kai socialinio teisingumo
tikslai yra įgyvendinami monetariniais, mokestiniais, teisiniais
perskirstymo instrumentais. Globalizacijos procesai netolygiai veikia
Lietuvos ir kitų pasaulio šalių darbo rinkas, skatindami žmonių,
siekiančių didesnio uždarbio, emigraciją iš Lietuvos. Socialdemokratams
visuomet rūpėjo emigracijos prevencija, o taip pat ir ryšių su į
užsienį išvykusiais tautiečiais palaikymas. Gerovės Lietuvoje kūrimas,
darbo ir uždarbio užtikrinimas, galimybių įgyti aukštesnio lygio
išsilavinimą didinimas, moralinė ir materialinė parama gyvenantiems
užsienyje mūsų piliečiams turi tapti vienu iš pagrindinių kriterijų,
kuriant ir įgyvendinant ilgalaikę emigracijos sumažinimo, naujosios
emigracijos tautiškumo išsaugojimo, jos sugrąžinimo į tėvynę politika.
Pilietinė visuomenė
43.
Kiekvienas žmogus turi teisę tapti savo gimtos šalies piliečiu ir
rinkti šalies valdžią. Pastaroji valstybės vardu gina žmogaus teises ir
laisves nuo kitų žmonių ar valstybių kėsinimosi jas apriboti, arba
savivaldybės vardu - užtikrina žmogaus socialinius ir ekonominius
poreikius, jeigu žmogus neįstengia jų patenkinti savo jėgomis.
44.
Žmonės tampa visuomenės nariais, kad galėtų solidariai įgyvendinti savo
teises ir laisves. Siekdami jas apginti, žmonės buriasi į profesines
ar nevyriausybines organizacijas. Tačiau nė viena organizacija neturi
pažeisti kitos organizacijos teisių ir laisvių. Tai privalo garantuoti
valstybė. Pati valstybė taip pat neturi teisės diskriminuoti, apriboti
ar kitaip daryti įtaką organizacijai, jeigu ši nepažeidė įstatymų ar
kitos organizacijos teisių.
Valstybė
45.
Valstybę sudarome mes, žmonės, susibūrę į įvairias organizacijas,
sąjungas, draugijas ar veikdami individualiai. Valstybė yra suvereni
žmonių bendrija, ginanti ir prižiūrinti žmogaus ir visuomenės teises
bei laisves politikoje, ekonomikoje ir visuomenėje, garantuojanti
kiekvieno žmogaus orumą ir teisę įgyvendinti savo laisves, sauganti
visuomenės gyvenimo demokratinius principus. Nėra valstybės virš
žmogaus ar visuomenės. Visuomenė per valstybines struktūras siekia
išlaikyti krašto politinį stabilumą, užtikrinti karinę ir ekonominę
apsaugą, finansų sistemą ir vieningą vidaus tvarką, socialinį saugumą.
Valstybės surenkami mokesčiai, baudos ir muitai naudojami visuomenės
reikalams.
46. Visuomenės kuriama valstybė
nėra neutrali stebėtoja. Jos atstovų sprendimai gali išreikšti visų
visuomenės sluoksnių interesus, todėl gali būti nepalankūs vieniems
siekiant naudos kitiems. Visuomenė, atsisakanti per valstybines
struktūras aktyviai keisti savo pačios visuomeninius santykius, negali
užtikrinti daugumos laisvės, ji dažnai nusilenkia galingųjų
savivalei. Valstybiniai sprendimai privalo keisti visuomenę ir
ekonomiką demokratijos kryptimi. Veiksmingai kurti socialinę valstybę
įmanoma tik į valstybinę veiklą įtraukus kuo daugiau visuomeninių jėgų
bei joms suteikus dalį valstybinių institucijų funkcijų.
47.
Šiandieniame pasaulyje nemaža dalis šalių pasirinko gerovės valstybės
kūrimo kelią. Europos Sąjungos valstybėse narėse vyrauja gerovės
visiems valstybės modelis. Tačiau atskirose Europos Sąjungos valstybėse
narėse jis yra labai skirtingas. Yra šalių, kur įdiegiamas minimalios
gerovės valstybės principas, nustatantis gana nedidelį perskirstymą,
paliekantis daugiau atsakomybės individams. Tačiau toks gerovės
valstybės modelis labiau palankus turtingesniems visuomenės
sluoksniams. Jis neužtikrina socialinio teisingumo, nepadeda šalinti
socialinių kontrastų, nesąlygoja didesnio užimtumo ir žmonių galimybių
lygybės. Socialdemokratų įtakojamose Europos Sąjungos valstybėse narėse
kuriamas socialinės gerovės valstybės modelis, užtikrinantis didesnes
socialines garantijas, didesnį nacionalinio produkto perskirstymą bei
leidžiantis pasiekti socialinio teisingumo. Mums, Lietuvos
socialdemokratams, šiandieninės mūsų tikrovės akivaizdoje didžiausiu
iššūkiu tampa būtent socialinio gerovės valstybės Lietuvoje modelio
įgyvendinimas.
Tauta ir kultūra
48.
Žmonijos istorinėje raidoje susiformavo etninės kultūrinės bendruomenės
- tautos. Didžioji jų dalis sukūrė tautines valstybes. Globalizacijos
sąlygomis tautinės valstybės savo suverenių teisių dalį perleidžia
viršnacionaliniams junginiams, tokiems kaip Jungtinės Tautos ar Europos
Sąjunga. Tokiomis sąlygomis ypač svarbiu uždaviniu tampa tautų
tapatumo, jų kultūrinės įvairovės išsaugojimas. Atsiverdamos kitų tautų
kultūroms pačios tautos turi saugoti savo gimtąją kalbą, raštą,
papročius, kultūros paveldą, kad būtų užtikrinta žmonijos kultūrinė
įvairovė ir jos apsauga nuo niveliuojančių globalizacijos įtakų.
Pasaulyje yra tautų, nesukūrusių savo valstybingumo. Socialdemokratams
tautų apsisprendimo principas visada buvo esminis, bet lygiai tiek pat
buvo svarbus ir jo realizavimo būdas. Taikus, demokratinis tautų
apsisprendimo realizavimas, remiantis visuotinai pripažintomis
tarptautinės teisės normomis, kultūrinės autonomijos užtikrinimas,
kultūrinio identiteto apsauga šiandien atveria dideles galimybes
plėtoti kultūrinį suverenitetą, įtvirtinti pasaulio kultūrų įvairovę,
siekti valstybingumo. Karo veiksmai, teroristiniai aktai negali būti
pateisinami, prisidengiant tautų apsisprendimo reikalavimu. Lygiai taip
pat negalima pateisinti ir karinių priemonių naudojimo, siekiant jėga
nuslopinti demokratines tautų pastangas realizuoti savo apsisprendimo
teisę. Pagarba žmogaus teisėms ir laisvėms neatsiejama nuo kultūrinio
identiteto išsaugojimo ir kultūrinės įvairovės užtikrinimo, lygiaverčių
kultūrinių mainų ir tautų kultūros atvirumo bei prieinamumo.
Socialdemokratams tautiškumas yra tokia pati vertybė, kaip ir
tarptautinis solidarumas ir bendradarbiavimas.
Politinės veiklos būdai
49.
Politinė veikla visada turi tikrovės sąlygojamas ribas, kurių negalima
peržengti, siekiant nepakenkti individui ir visuomenei. Maksimalūs
politiniai reikalavimai dažnai sukelia didelį pavojų, pareikalauja
žmonių aukų. Klaidos ir nelaimės, skausmai ir nusivylimai lydi
kiekvieną net ir laisvesnę visuomenę. Politinė veikla, grindžiama
nedemokratiniais metodais, dažnai tampa totalitarine. Klaidos
politikoje neišvengiamos, todėl politinė pažanga galima tik laisvai
diskutuojant ir laikantis žmogaus teisių principų. LSDP politikos
tikslas - įgyvendinti žmogaus teises. Žmogus yra valstybės, partijos,
organizacijos ar grupės tikslas, bet ne įrankis. Žmogus visada turi
būti politikos tikslas. Demokratiniams tikslams siekti ir įgyvendinti
turi būti pasirenkami tinkami politinės veiklos būdai, o ne bet kokios
priemonės, kas yra nepateisinama. Blogos priemonės sunaikina ir patį
tikslą.
Reforma
50.
Demokratijos kelias - ilgas kelias, bet jis vienintelis išsaugo žmogaus
orumą. Šiuolaikinėje visuomenėje viskas taip glaudžiai tarpusavyje
susiję, kad reforma yra vienintelis būdas keisti visuomeninius
reiškinius. Reforma visada išsaugo derinimo, tobulinimo ir socialinio
kompromiso galimybes bei užtikrina mažumos teisę ginti savo nuomonę.
51.
LSDP yra nuosekli reformų šalininkė. Ji kelia uždavinį - laisvos
narystės pagrindu sujungti skirtingų tikėjimų, įvairių tautybių bei
pasaulėžiūrų Lietuvos žmones solidariems tikslams, siekiant
demokratinės pažangos bei ilgalaikių reformų. Šis uždavinys yra
Lietuvos socialdemokratų partijos demokratijos mokyklos pagrindas, ypač
šiuo vis dar "laukinio kapitalizmo" laikotarpiu. Mes pripažįstame
vertybių visumą, kuri neatmeta nei laisvės, nei teisingumo, nei
lygybės, nei solidarumo. Liberalai ir konservatoriai pirmumą teikia
asmens laisvei, ir teisingumą bei solidarumą aukoja laisvės vardan. Bet
tai sukelia didelę nelygybę ir panaikina laisvę. Komunistai lygybės ir
solidarumo siekia laisvės sąskaita. Bet tai paneigia individo
saviraišką ir žemina žmogaus orumą. Mes atmetame komunistų socializmą
ne todėl, kad jis socialistinis, o todėl, kad jis prieštarauja
socializmo pagrindams. Mes tikslu nelaikome ir laisvos rinkos, nes tai
prieštarauja žmogaus galimybių lygybei ir solidarumui. Mes nesiekiame
galutinio ir pastovaus visuomenės ar valstybės modelio, mes reformų
keliu siekiame gerovės visiems kasdien.
52.
Socialdemokratija yra judėjimas už gerovę, laisvę, socialinį teisingumą
ir taiką. Tai judėjimas už aukštesnę demokratijos formą, siekiant
pagerinti gyvenimo sąlygas. Socialdemokratija neturi galutinio tikslo,
ji turi daug tarpinių tikslų. Mes visada esame kelyje į aukštesnę
civilizacijos pakopą.
III. DEMOKRATIJA, VISUOMENĖ, VALSTYBĖ
Demokratijos plėtra
53.
Demokratinės visuomenės principas - ne valdžia suteikia žmonėms teises
ir laisves, o rinkėjai suteikia valdžiai įgaliojimus ginti žmogaus
teises ir laisves. Išrinkti į valdžią žmonės turi tiek valdžios, kiek
jos sutinka perduoti tie, kurie pasirengę rinkti ir laikytis priimamų
įstatymų. Kadangi kiekviena valdžia yra linkusi į absoliutizmą, jos
galios yra apribojamos laiko ir bet kada gali būti atšauktos.
Demokratija – tai humanizmu paremta visuomenės raida, valdžios rinka,
kurioje gerbiamas piliečių suverenumas ir garantuojamos žmogaus teisės
bei laisvės. Žmonės, išrinkti į parlamentą, žmonės, esantys
vyriausybėje, žmonės, išrinkti į savivaldybes - tarnauja žmonėms,
atstovauja visuomenei, bet ne tampa nuo visuomenės atsiskyrusia
"valdžia". Tik tuomet demokratiniai santykiai betarpiškai susijungia su
atsakomybe prieš visuomenę. Šiandien Lietuvoje plėtojasi tiesioginė ir
atstovaujamoji demokratija, stiprėja savivaldos demokratija, tačiau dar
tebėra silpna bendruomenių demokratija, socialinės partnerystės
demokratija, visuomenės organizacijų savireguliacijos demokratija, tik
pradeda savo kelią ir elektroninė demokratija. Socialdemokratams labai
svarbu, kad kuo didesnė visuomenės dalis būtų įtraukta į įvairias
demokratinės visuomenės
raiškos formas, kad būtų kuo geriau pasinaudojama demokratijos formų įvairove sprendžiant visuomenės gyvenimo klausimus.
54.
Nors Lietuva yra Europos Sąjungos narė, įgyvendinusi visus
stojančiosioms šalims keliamus reikalavimus, tačiau Lietuvoje, kaip ir
daugelyje kitų Europos Sąjungos valstybių narių, pastebime ir
pavojingas visuomeninio gyvenimo tendencijas: didėjantį atotrūkį tarp
skirtingų socialinių grupių ir šalies regionų, dalies visuomenės
socialinę atskirtį ir skurdą, didėjančiu skirtumus tarp demokratiškai
renkamų institucijų ir visuomenės. Kasmet mažėja rinkėjų aktyvumas tiek
renkant Seimą, tiek renkant savivaldybių tarybas. Viešosios nuomonės
tyrimai rodo didelį atotrūkį tarp Seimo ir visuomenės, dalis visuomenės
pasiduoda „tvirtos rankos” šūkiams, rinkėjai mažai domisi politinėmis,
ekonominėmis ir socialinėmis programomis, jie yra vis daugiau veikiami
viešųjų ryšių ir pinigų. Vis ryškesnis rinkėjų balsų pirkimo fenomenas,
lemiantis turtingesnių ir populistiškesnių politikų pergales.
Rinkiminės kampanijos reikalauja vis daugiau pinigų ir viešųjų ryšių
paslaugų, nustumdamos į antrą planą demokratinei visuomenei taip
reikalingų vertybių propagavimą, socialinių, ekonominių, politinių
skirtumų išryškinimą. Visuomenėje gausu nelygybės, diskriminavimo darbo
rinkoje, elementarių žmogaus teisių pažeidimų. Nors yra ir valdžios
institucijos bei nevyriausybinės organizacijos, tačiau demokratinis
piliečių teisės mechanizmas veikia ne itin gerai. Galime konstatuoti,
jog išgyvename demokratijos deficito visuomenėje laikotarpį. Panašios
tendencijos yra tiek kitose Europos Sąjungos valstybėse narėse, tiek ir
Europos Sąjungos santykiuose su jos piliečiais. Neatsitiktinai Europos
Sąjungos institucijose svarstoma, kaip priartinti Europos Sąjungą prie
jos piliečių, o ir Lietuvoje iškyla klausimas, kaip ES ir Lietuvos
institucijas priartinti prie žmonių.
55.
Visuomenėje dar yra pakantumo antisemitizmui, radikaliam nacionalizmui
atvejų. Tai mums, socialdemokratams, kelia didelį susirūpinimą. Mes
esame įsitikinę, kad kultūrinės demokratijos, tolerancijos ugdymas yra
socialdemokratų priedermė. Demokratija šiandien reikalauja profesinių
sąjungų, darbdavių organizacijų, nevyriausybinių organizacijų veiklos
gerinimo, visuomenės demokratinio švietimo sistemos stiprinimo.
Mes įsitikinę, kad:
-
būtina stiprinti profesinių sąjungų ir darbdavių organizacijų veiklą,
suteikiant jiems daugiau teisių ir atsakomybės spręsti darbo rinkos
klausimus;
- būtina sukurti demokratinę
„liaudies universitetų” švietimo sistemą, leidžiančią plačiau įtraukti
visuomenę į visuomeninius politinius svarstymus.
- galima bendromis pastangomis įveikti „demokratijos deficito” iššūkį ir keisti padėtį demokratijos plėtros linkme.
56.
Socialdemokratams demokratija nėra tik procedūros ir taisyklės,
įstatymai ir reglamentai. Mes į demokratiją žiūrime kaip į indą, kurį
reikia užpildyti realiu turiniu. Mums demokratija - tai:
- morali, etiniais įsitikinimais paremta politika, atvirai skelbiant žmonėms tai, kuo esame įsitikinę;
- žmogaus orumą užtikrinanti visuomenės raida;
- žmogaus teisių ir laisvių pirmenybė visose srityse;
- moterų ir vyrų lygių galimybių įgyvendinimas;
- piliečio ir visuomenės savivaldą nustatantys įstatymai ir procedūros;
- daugumos ir mažumos veiksmingas santykis, kai daugumos nuostatos papildomos teisėtais mažumos reikalavimais;
- žmogaus, visuomenės ir valstybės bendradarbiavimas siekiant tolerancijos ir pagarbos vieni kitiems;
- tautinių bendrijų teisė laisvai plėtotis, kultūrų ir pasaulėžiūrų įvairovė.
Mes siekiame politinės, socialinės, ekonominės ir kultūrinės demokratijos.
Valstybės ir visuomenės demokratija
57.
Demokratijos turime mokytis, skleisdami visuomenėje tiek turtingą
Vakarų Europos ir Šiaurės Amerikos demokratijų patirtį, tiek tyrinėdami
ir propaguodami Lietuvos mąstytojų, valstybės veikėjų darbus
apie demokratiją. Demokratijos mokymas turi prasidėti ikimokyklinio
ugdymo įstaigose ir tęstis visą gyvenimą. Demokratines institucijas
reikia kurti visuose lygiuose: darbo vietos, gamybos valdymo,
įstatymų leidybos, teismų, centrinės, regioninės ir
vietinės valdžios lygiuose. Mes siekiame bendradarbiauti su visomis
politinėmis jėgomis, ginančiomis laisvės ir demokratijos principus, nes
tik dialogas ir politinių jėgų koalicija yra pajėgūs sėkmingai sukurti
demokratinę valstybę. Šį svarbų uždavinį keliame ir sau, demokratiškai
rengdami LSDP struktūrą bei plėtodami partijos veiklą.
58.
Mes pasisakome už parlamentarizmą, kaip rezultatyviausią įvairių
visuomenės grupių - socialinių, nacionalinių, politinių, kultūrinių,
religinių - dialogo formą. Mes už politinės demokratijos ugdymą
nuoseklių reformų keliu, jose dalyvaujant visiems visuomenės
sluoksniams. Tik tokiu būdu galėsime sukurti valstybę, paremtą ne
prievarta, o humanizmu, valstybę, tarnaujančią žmogui.
Valdžia ir valdymas
59.
Valstybė yra tautos ir visuomenės veiklos padarinys, todėl valstybinė
valdžia privalo priklausyti tautai ir visuomenei, jos atstovai turi
leisti įstatymus ir kontroliuoti jų vykdymą.
60.
Valstybinė valdžia yra suvereni tik nustatydama
valstybės funkciją visuomeniniams tikslams pasiekti. Valstybės
valdžią vykdo konstitucinės institucijos, o visa suvereni valdžia
priklauso Lietuvos visuomenei.
61. Negalima
leisti, kad visos valdymo funkcijos būtų sutelktos vienoje valdžios
šakoje. Įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė valdžios yra
Konstitucijos atskirtos.
62. Mes
valdžios siekimo nelaikome svarbiausiu uždaviniu.
Lietuvos socialdemokratai pasmerktų bet kokios politinės organizacijos
siekimą užgrobti politinę valdžią. Mes Lietuvoje norime matyti tik
atstovaujamas visų lygių valdžios organizacijas. Įvairių partijų
lyderiai turi būti išbandomi demokratinių rinkimų konkurencijoje.
63.
Piliečių norus tinkamai išreikš tik tokia valdžia, kuri bus laisva nuo
atskirų grupių ar asmenų ekonominio, politinio, psichologinio
diktato, oligarchinių valdymo tradicijų. Socialdemokratai pasisako
už gausesnį moterų dalyvavimą visose valstybės valdymo srityse.
Valdymas turi būti naudingas asmenybei. Nežiūrint pasaulėžiūros ar
ideologijos skirtumų, įstatymai turi užtikrinti visų visuomenės narių
bei organizacijų teisinę lygybę.
Savivalda
64.
Savivalda - tai suvienytos visuomenės teisė ir galimybė veikti per
savarankiškas, savaveiksmes ir visuomenės kontroliuojamas vietinio
valdymo institucijas, reguliuoti visuomeninius reikalus ir užtikrinti
žmogaus teisių ir laisvių įgyvendinimą. Vietinės valdžios organai turi
visišką veiksmų ir iniciatyvos laisvę vykdyti jiems rinkėjų patikėtus
visuomeninius įpareigojimus.
65. Savivalda
užtikrina valstybinės valdžios decentralizavimą. Vietinės valdžios
organai sprendžia vietinės reikšmės klausimus: savarankiškai tvarko
vietos ūkį, finansus, jiems pavaldžias švietimo ir kultūros įstaigas.
Mes manome, kad vienas šiandienos savivaldos tikslų - sukurti tokį
mechanizmą, kuris veiktų savarankiškai, tenkintų gyventojų poreikius,
įtraukdamas juos į savivaldos politikos veiklą. Mes siekiame, kad būtų
nubrėžtos aiškios vietinės savivaldos ribos, aiškiai nusakytos jų
teisės ir pareigos. Ypač tiksliai turi būti apibrėžtos ir išplėstos
savivaldybių teisinės bei finansinės galimybės: teisė sudarinėti
biudžetą, nustatyti bei rinkti vietinius mokesčius, reguliuoti paslaugų
kainas.
66. Savivalda persmelkia visas
sritis - ūkinę veiklą, savivaldybių praktiką, apskričių valdymą.
Savivalda gali būti veiksminga tik ten, kur decentralizuojama centrinė
valdžia ir aiškiai pasidalinama valdžios funkcijomis. Mes keliame sau
uždavinį perduoti kai kurias centrinės valdžios funkcijas apskritims,
savivaldybėms, o taip pat pačios visuomenės suvienytoms struktūroms,
kad kuo plačiau būtų diegiami tiesioginė demokratija ir piliečių
aktyvumas tvarkant savo reikalus. Šiandien Lietuvoje pradeda kurtis
kaimų, miestelių, miestų gatvių ar rajonų bendruomenės. Jos papildo
savivaldos bendruomenės demokratines galimybes.Todėl ypač svarbu
suteikti tokioms bendruomenėms teisę aktyviai dalyvauti sprendžiant
joms aktualius klausimus, įtvirtinant tai įstatymiškai, apibrėžiant jų
ir savivaldybių tarybų bendradarbiavimą. Svarbu vykdyti ir tolimesnę
savivaldybių reformą, kad Lietuvoje susiformuotų gyvybingos
savivaldžios administracinės teritorijos.
Nacionalinis saugumas
67.
Demokratija sudaro geras tautos ir valstybės nacionalinio saugumo
sąlygas. Civilinės valdžios viršenybė ir nepolitizuota demokratinė
valstybinių krašto apsaugos ir policijos struktūrų kontrolė, visuotinė
pilietinė gynyba, darni krašto apsaugos, vidaus reikalų ir nacionalinio
saugumo žinybų veikla gali užtikrinti sėkmingus tautos veiksmus
civilinių ir kitokių grėsmių bei iššūkių metu. Lanksti diplomatija,
geri santykiai su kaimynais, dalyvavimas NATO bei Europos Sąjungos
gynybinėse ir taikos palaikymo struktūrose yra svarbios tarptautinės
tautos saugumo garantijos. Nedidelė, bet profesionaliai paruošta
kariuomenė turėtų sudaryti gynybinės sistemos pagrindą ir veikti kartu
su civilinės gynybos ir saugos struktūromis. Svarbi prielaida
nacionaliniam saugumui užtikrinti – stabili šalies ekonomika.
Politinės partijos
68.
Mes manome, kad partijų įvairovė, atspindėdama įvairių visuomenės
sluoksnių nuomones, leidžia sukurti tikrąją demokratiją ir
apsaugoti visuomenę nuo totalitarizmo. Politinių partijų
veiklos siaurinimas pažeidžia laisvės, lygybės, tolerancijos
principus, stabdo valstybės demokratinę plėtrą. Demokratinei santvarkai
reikšmingi tiek valdančiosios, tiek opozicinių partijų vaidmenys.
69.
Mes pasiryžę konstruktyviai bendradarbiauti su visomis demokratinėmis
partijomis. Mes kategoriškai pasisakome prieš partijas, kurios grindžia
savo veiklą rasine diskriminacija, totalitarizmu, fašistine ir
komunistine ideologija ar karinguoju nacionalizmu. Mes pasisakome už
proporcinį moterų atstovavimą sprendimų priėmimo organuose bei už
moterų kvotas partijos rinkimų sąrašuose.
Profesinės sąjungos
70.
Socialdemokratus ir profesines sąjungas sieja seni ryšiai ir bendri
tikslai. Mes remiame nepriklausomas profesines sąjungas. Jos pačios
apibrėžia savo uždavinius. Siekdamos pagerinti įvairių tautybių,
tikėjimų ir politinių pažiūrų žmonių gyvenimo bei darbo sąlygas,
profesinės sąjungos veikia savarankiškai.
71.
Lietuvos socialdemokratai pritaria aktyviam darbo žmonių dalyvavimui
svarstant ūkinius, socialinius, kultūrinius gyvenimo klausimus,
sprendžiant įmonių, gamyklų, fabrikų, organizacijų, įstaigų darbo ir
ekonomikos klausimus.
Nevyriausybinės organizacijos
72.
Piliečių susibūrimai į jų interesus tenkinančias nevyriausybines
organizacijas sudaro puikias sąlygas formuotis pilietinei visuomenei.
Nevyriausybinių organizacijų tinklas leidžia įgyvendinti konstitucines
žmogaus teises visuomenėje, sudaro geras prielaidas ugdyti pagarbą
esminėms Europos Sąjungos vertybėms, padeda plėtotis demokratijai.
Lietuvos socialdemokratai yra karšti nevyriausybinių organizacijų
plėtojimo ir jų veiklos stiprinimo Lietuvoje šalininkai.
Bažnyčia ir religinės bendruomenės
73.
Demokratija visiems piliečiams užtikrina mąstymo, sąžinės,
tikėjimo ar netikėjimo laisvę, teisę piliečiams burtis į
religines bendruomenes. Teisinė pasaulietinė valstybė ir
Bažnyčia, būdamos autonomiškos, gali bendradarbiauti auklėjimo,
švietimo, kultūros ir labdaros srityse.
74.
Bažnyčia, visos religinės bendruomenės savo vidaus reikalus tvarko
savarankiškai. Valstybė pripažįsta religinėms bendruomenėms teisę
tvarkytis taip, kaip reikalauja jų kanonai ir statutai, skelbti savo
tikėjimą ir atlikti apeigas.
75. Mes
giname visišką Bažnyčios ir religinių bendruomenių vidinio ir
organizacinio gyvenimo nepriklausomumą nuo valstybės. Socialdemokratai
bendradarbiauja su Bažnyčia, religinėmis bendruomenėmis siekiant
taikos, gaivinant tautos moralę, kuriant solidarią tautą, teikiant
labdarą.
IV. INFORMACINĖ IR ŽINIŲ VISUOMENĖ VISIEMS
76.
Informacinės ir žinių visuomenės, pagrįstos mokslu ir inovacinėmis
technologijomis kūrimas yra socialdemokratų akcentuojamas strateginis
Lietuvos uždavinys ir ekonominės plėtotės kryptis. Tai padės kraštui
atsiverti pasauliui, veiksmingai pasitelkti Lietuvos piliečių kūrybines
galias ir, naudojantis informacinių technologijų teikiamomis
galimybėmis, leis užtikrinti nacionalinės ekonomikos tarptautinį
konkurencingumą, sukurti daugiau naujų ir geresnių darbo vietų, aukštą
gyvenimo kokybę. Lietuvos įsijungimas į ES ekonominės ir socialinės
sanglaudos procesą, Lisabonos strategijos įgyvendinimas spartins
informacinės ir žinių visuomenės kūrimą šalyje.
77. Žinių
visuomenėje išskirtinę reikšmę įgyja žmonių žinios ir kompetencija. Tai
tampa esminiu rodikliu mokantis, įgyjant išsilavinimą ir profesiją,
dirbant ir kuriant gerovę. Informacinės technologijos yra įrankis šios
kompetencijos didinimui. Jos leidžia greitai ir patogiai pasiekti
įvairius informacijos šaltinius, atlikti su darbinėmis ar asmeninėmis
reikmėmis susijusias veikas. Todėl plėtojant informacinę visuomenę ypač
svarbu sudaryti sąlygas visiems mokytis, įgyti kvalifikaciją, kaupti
informacinių technologijų naudojimosi patirtį.
78.
Lietuvos socialdemokratai skatina gyventojų naudojimąsi informacinėmis
technologijomis, plėtojant viešųjų interneto prieigų tinklą, gerinant
sąlygas per mokestines lengvatas apsirūpinti kompiuteriais ir
internetu. Įgyvendinant Lisabonos strategiją informacinės ir žinių
visuomenės plėtros srityje Lietuvoje, turime:
-
skatinti plačiajuosčio interneto ryšio plėtrą, užtikrinti saugias
e.paslaugas, taikomąsias programas ir elektroninio turinio paslaugas
(e.mokymas, e.valdžia, e.sveikata, e.verslas), o tai padės mažinti
kaimo ir miesto raidos netolygumus;
- aprūpinti
švietimo ir mokymo įstaigas informacinių technologijų priemonėmis, kad
besimokantys naudotųsi elektroniniais informacijos ištekliais ir įgytų
būtinus būsimai darbinei veiklai IT naudojimosi įgūdžius;
-
daugiau investuoti į išsilavinimą ir kvalifikaciją, mokymąsi visą
gyvenimą, kompiuterinį raštingumą, mažinti skaitmeninę atskirtį;
-
didinti ir tobulinti investicijas į mokslinių tyrimų ir technologijų
sritį, sudaryti sąlygas mūsų mokslui įsilieti į ES mokslo ir tyrimų
erdvę, skatinti mokslo institucijų ir verslo bendradarbiavimą.
V. MES TAUTŲ BENDRIJOJE
Taika - svarbiausias mūsų tikslas
79.
Taika mums - tai ne tik laikotarpis, kai tyli pabūklai. Taika - kai
žmonės bei tautos gali gyvuoti bei augti be prievartos, okupacijos ar
kitokios grėsmės savam saugumui. Svarbi taikos garantija yra
tautų bendradarbiavimas ekonomikos, ekologijos, kultūros, žmogaus
teisių apsaugos bei kitose srityse. Mes pasisakome už platų piliečių ir
organizacijų tarptautinį bendradarbiavimą ir visokeriopai jį remiame.
80.
Taikų gyvenimą galime susikurti tik mes patys ir tik su sąlyga, jeigu
visi to sieksime. Todėl mes pasisakome už taikius visų tarptautinių
ginčų bei konfliktų sprendimo būdus, už tai, kad nacionaliniai atskirų
tautų interesai būtų ribojami žmogiškosios moralės bei tarptautinės
teisės reikalavimų. Kategoriškai atmetame bet kokį diktatą bei
prievartą tautų bendradarbiavime.
81.
Didelį pavojų taikai kelia karinių biurokratinių ir karinių pramoninių
kompleksų bei jiems atstovaujančių sluoksnių egoistiniai tikslai ir
interesai. Todėl mes remiame priemones, ribojančias šių sluoksnių
galią bei skatinančias karinės pramonės reorganizavimą civilinės
paskirties reikmenų gamybai.
82. Taikos ir
tautų draugystės siekiai žmogui turi būti diegiami nuo pat vaikystės.
Todėl mes remiame visų ir visas pastangas, nukreiptas į jaunosios
kartos auklėjimą tik taikos ir pagarbos kitoms tautoms dvasia.
Mes ir globalizacijos iššūkiai
83.
Mes gyvename amžiuje, kuriame besitęsianti technologinė
revoliucija, informacijos, biotechnologijų, ekonomikos pažanga sukūrė
globalizacijos fenomeną. Ekonomikos, komercijos ir kapitalo
judėjimų globalios galimybės, moksliniai laimėjimai sveikatos
priežiūros ir žemės ūkio srityse suteikia daug naujų perspektyvų.
Informacijos, finansų ir prekybos, darbo rinkos globalizacija spartina
kompanijų rinkų, pramoninių sandorių ir investicijų augimą,
lemia struktūrinius regionų pokyčius. Tačiau daugelyje tautų bei
įvairiuose pasaulio regionuose auga ir nelygybė, didėja skurdas, nyksta
nacionalinės vertybės, ryškėja kultūrų vienodėjimas.
84.
Mes matome ir globalizacijos teikiamą naudą Lietuvai, ir jos keliamas
naujas grėsmes: plintantį vartotojišką kosmopolitizmą, "protų
nutekėjimą", valstybės savarankiškumo mažėjimą, didėjantį atsilikimą
mokslo ir technologijų srityje. Tai kelia nemažą pavojų ir Lietuvai.
85.
Todėl mes pasisakome už veiksmingos, subalansuotos bei skatinančios
augimą ir užimtumą politikos taikymą Lietuvoje. Už savalaikes
investicijas į mūsų žmonių švietimą ir kultūrinio identiteto
stiprinimą, kaip veiksmingą atsaką neigiamiems globalizacijos
iššūkiams.
Mes Europos Sąjungoje ir NATO
86.
Sugriuvus TSRS ir iširus Varšuvos blokui, nugriuvus Berlyno sienai ir
pasibaigus šaltojo karo epochai, po 1990 m. Kovo 11 d. prasidėjus
Europos Sąjungos ir Šiaurės Atlanto sutarties (NATO) plėtrai ir Europos
vienijimuisi, susidarė naujos sąlygos kurti taikesnį ir labiau
besivienijantį pasaulį. Sėkminga NATO ir Europos Sąjungos plėtra
suteikė vilčių pasauliui būti be naujų skiriamųjų linijų, be karų ir
susipriešinimo. Tačiau 2002 m. rugsėjo 11 d. įvykiai Niujorke ir
Vašingtone pademonstravo, kad reakcingi religiniai ir kitokie
fundamentalistai, naudojantys teroristinius metodus gali pasaulį
laikyti nežinioje ir be stabilesnio vystymosi perspektyvų. Atsakas į
tai – kolektyvinės gynybos sistemos ir solidarios visų demokratinių
šalių pastangos kovoti su teroristinėmis organizacijomis.
87.
NATO mes matome kaip pasaulinės kolektyvinės gynybos sistemos dalį,
galinčią imtis krizių prevencijos, taikos palaikymo misijų, o taip pat
kolektyviai gintis galimų išpuolių atvejais. Neabejojame, kad NATO,
įstojant į ją vis naujoms demokratijoms, keisis. Šios organizacijos
paskirtis priklausys nuo visų jos narių bendrų tikslų, nuo to, ar,
sprendžiant šiuolaikinio pasaulio iššūkius, bus įtvirtintas
daugiašališkumas, o priimant sprendimus, bus griežtai laikomasi teisės
viršenybės principo. Mums nėra priimtinas vienos kurios nors šalies
dominavimas sprendžiant pasaulinio saugumo problemas. NATO šalių ir
šalių, kurios nėra NATO narės, partnerystė yra tas kelias, kuris
geriausiai užtikrins taiką ir stabilumą pasaulyje.
88. Sėkminga
Europos Sąjungos plėtra, Lietuvos ir dar devynių šalių įstojimas į
Europos Sąjungą, šią naujo tipo supranacionalinę valstybių narių
bendriją padarė vienu iš stipriausių globalaus pasaulio veiksnių. Po
2004 m. plėtros Europos Sąjunga iš naujo apmąstė vertybes, tikslus,
kompetencijas, sprendimų priėmimo tvarką, valstybių narių ir Europos
Sąjungos santykius, institucinę sąrangą ir politiką. Mes, Lietuvos
socialdemokratai, aktyviai dalyvavome rengiant Sutartį dėl
Konstitucijos Europai ir todėl pritariame Europos Konvente pasiektiems
kompromisams. Europos Sąjunga, apibūdinama kaip valstybių narių ir
piliečių sąjunga, grindžiama pagarba žmogaus orumui, laisvei,
demokratijai, lygybei, teisinei valstybei ir pagarba žmogaus teisėms.
Sąjungos tikslas – skatinti taiką, puoselėti jos vertybes ir tautų
gerovę. Sąjunga siekia Europos, kurioje vystymasis būtų tvarus,
pagrįstas subalansuotu ekonomikos augimu, aukšto konkurencingumo
socialine rinkos ekonomika, kuria siekiama visiško užimtumo ir
socialinės pažangos, kurioje skatinamas mokslas ir technikos pažanga,
išlaikoma aukšto lygio aplinkos apsauga ir aplinkos kokybė. Mums,
socialdemokratams, reikalinga stipri, solidari Europos Sąjunga,
kalbanti vienu balsu Europos užsienio ir saugumo bei saugumo ir gynybos
srityse. Mes pasisakome prieš “dviejų greičių” Europos Sąjungą, prieš
stipresnių valstybių branduolio ir skurdesnės periferijos Europos
Sąjungą. Mes pasisakome už bendrijų metodo stiprinimą bei jo ir
tarpvyriausybinio metodo balansą sprendžiant Europos Sąjungos reikalus.
Mes to siekiame kartu su Europos socialistų partija bei jos frakcija
Europos Parlamente. Mes pasisakome už stipresnius Europos Komisiją ir
Europos parlamentą, už nacionalinių parlamentų vaidmens didinimą
sprendžiant Europos Sąjungos reikalus, už skaidrų tarpvyriausybinio
metodo taikymą, ypač priimant įstatymų galią turinčius teisės aktus.
Mes už aktyvų Europos piliečių dalyvavimą sprendžiant Europos Sąjungos
reikalus. Europos Sąjunga reikalauja nuolatinių pastangų, kad stiprėtų
demokratija.
89. Europos Sąjungos
projektas – tai visų Europos piliečių projektas. Tai solidari,
socialiai orientuota Europos Sąjunga su lygiomis visų jos valstybių
narių ir piliečių teisėmis, išpažįstanti bendras vertybes. Ji yra
atvira visoms Europos valstybėms, kurios gerbia jos vertybes ir yra
pasiryžusios jas puoselėti kartu. Europos Sąjungos narėmis jau taps
Rumunija ir Bulgarija, savo eilės derybose laukia Turkija ir Kroatija.
Ateityje prasidės derybos ir su kitomis Balkanų valstybėmis. Sprendimą
siekti narystės Europos Sąjungoje jau išreiškė Ukraina ir Moldova.
Europos Sąjunga – nėra uždaras projektas. Durys į Europos Sąjungą turi
būti atviros ir mes aktyviai dalyvausime, svarstant naujų narių
priėmimą ir padedant joms nelengvame integracijos į ES kelyje.
90.
Ypatingai svarbi Europos Sąjungos ir Rusijos strateginė partnerystė.
Europos Sąjungos ir Rusijos sutartis atveria geras perspektyvas,
kuriant bendrą ekonominę, teisingumo ir vidaus reikalų, laisvės ir
išorinio saugumo, švietimo ir mokslinių tyrimų erdvę ir plėtojant
partnerystės instrumentus. Mes norime būti aktyviais šios partnerystės
dalyviais. Europai nereikia naujų skiriamųjų linijų, o Europos
Sąjungos, Rusijos ir JAV partnerystė šiuolaikinio pasaulinio saugumo
situacijoje yra ypač svarbi.
91. Sutarties
dėl Konstitucijos Europai projektas jau pradėjo savo ratifikacijos
kelią Europos Sąjungos valstybėse narėse. Lietuva jau apsisprendė
ratifikuodama šią sutartį. Pasakę tvirtą „taip”, mes laukiame jos
įsigaliojimo visoje Europos Sąjungoje.
VI. DEMOKRATINIS SOCIALIZMAS
92.
Rinkos ekonomika pasaulyje išugdė milžinišką gamybinę galią, bet kartu
ji iškėlė nuosavybės teisę aukščiau už žmogaus teises. Ekonomikos
globalizacija suvienijo valstybes lyderes ir atsilikusį pasaulį.
Globalizacija pati viena negali patenkinti pagrindinių žmonijos
poreikių, ji sąlygojo ir socialinių kontrastų atsiradimą. Tą patyrė
milijonai žmonių, kurie suvokė, kad su tuo taikstytis negalima. Jie
kuria darbo judėjimą, ieško visuomeninių būdų, kaip įvaldyti rinkos
stichiją. Taip gimė socialiniai rinkos reguliavimo svertai.
93.
Lietuva išgyveno ir kitą kraštutinumą. Kitos valstybės primestas
režimas čia sukūrė sustingusį dogmatizmą, siekė aštrinti įvairius
prieštaravimus. Taip buvo įtvirtinta vienos partijos diktatūra, kuri
panaikino laisvę, sukūrė privilegijų kontrastus
ir įvedė prievartos
darbą. Tai buvo vadinama sovietiniu socializmu. 1990 metų atgimimas ir
nepriklausomybė suteikė viltį gyventi kitaip. Bet rinkos ekonomikos ir
laisvos rinkos šūkiai kartu su neefektyviu valdymu,
korupcija, milžiniška nusikalstamumo ir turto grobimo banga praūžė
per Lietuvą. Per pastaruosius metus Lietuva dėl didžiulių socialinių
skirtumų susvetimėjo, nuskurdo daugelis jos piliečių. Įveikti piliečių
susvetimėjimą gali tik demokratinio socializmo siūlomi keliai.
94.
Demokratinis socializmas - tai pasaulėžiūra, sujungianti laisvės,
socialinio teisingumo, solidarumo, lygybės, taikos, demokratijos,
pagarbos žmogaus teisėms ir jo orumui fundamentaliąsias vertybes į
vieningą visumą.
Demokratinis socializmas – tai tarptautinis
judėjimas už taiką, socialinį teisingumą, solidarumą, demokratiją ir
žmogaus teises visame pasaulyje.
Demokratinio socializmo vertybes
galima pagrįsti etikos, filosofijos, religijos, humanizmo, mokslinės
pažangos ir darbo judėjimo teikiamais argumentais. Demokratinį
socializmą pripažįstančios partijos, spręsdamos aktualiausius
kasdienybės klausimus, visada atiduoda prioritetą vertybėms.
Demokratinis
socializmas – tai pažangiųjų reformatoriškų jėgų judėjimas, ieškantis
kelių įtvirtinti solidarumą tarp tautų ir kartų, gerinti žmogaus
gyvenimo kokybę, pasiekti lyčių lygybę, atmesti bet kokių formų
diskriminaciją, mažinti socialinę, o taip pat ir skaitmeninę atskirtį,
pasiekti kolektyvinę atsakomybę už teisingesnį pasaulį.
95.
Demokratinis socializmas - tai atviras judėjimas už teisingesnį
pasaulį, tai socialinės, politinės, ekonominės bei kultūrinės
demokratijos siekimas. Tai - individualių, grupinių ir
visuomeninių interesų darna. Laisvė, žmogaus teisės, socialinis
teisingumas bei solidarumas - šiuolaikinio demokratinio
socializmo pamatai.
96. Demokratinis
socializmas - tai mūsų ilgalaikiai tikslai ir vertybinių principų
apmąstymas bei plataus socialdemokratinio pasaulinio proceso
patirtis. Jiems įgyvendinti reikia ne vienerių metų. Bet visuomenėje
turi būti jėgos, užsibrėžusios siekti SOCIALINĖS GEROVĖS VISIEMS
VALSTYBĖS ir neiškrypstančios iš šio kelio. Tik turint ilgalaikius
tikslus galima paruošti veiksmingas priemones ir dabarties krizei
įveikti, ir naujam politiniam siekiui įgyvendinti. Mes pateikiame tokį
ryžtingą planą tolimesnėse šios programos dalyse.
97.
Tai leidžia per trumpą laiką rengti konkrečias būtiniausias priemones
įveikti krizei, sukeltai neatsakingo ir daugumai gyventojų
neatstovaujančio dešiniųjų valdymo. Taip pat atsako į pagrindinius
naujos - SOCIALINĖS GEROVĖS VISIEMS VALSTYBĖS - politikos uždavinius.
VII. POLITINĖ DEMOKRATIJA
98. Mums politinė demokratija:
-
tai Konstitucija, įtvirtinanti žmogaus teises ir laisves bei jų
apsaugą, tai valstybės sąranga, realizuojanti visuomenės sutartį dėl
valstybės stiprinimo ir numatanti pilietinės visuomenės sąlygas bei
elgesio taisykles;
- tai ne tik žodžio, spaudos laisvė ir rinkimų
teisė, bet ir visų išrinktų ir paskirtų valstybės pareigūnų atsakomybė
ir atskaitomybė žmonėms, tai politinės partijos atsakomybė piliečiams
už savo rinkimų programos, pažadų ir susitarimų įgyvendinimą;
- tai
savivaldos plėtra tiesiogiai deleguojant politinių, profesinių,
kultūrinių bendrijų atstovus į savivaldybių komisijas, t.p. perduodant
jai papildomas funkcijas, jos įtakos didinimas sprendžiant savo
teritorijų socialinio ir kultūrinio vystymo kryptis, steigiant
socialinės globos tarnybas, plečiant naujų institucijų tinklą prie
savivaldybių. Mes siekiame racionalaus apskričių ir savivaldybių
funkcijų pasidalijimo.
99. Mes pasisakome už tvirtą politinę demokratiją, už atvirą pilietinę Lietuvos
visuomenę, todėl laikomės šių principų:
- Konstitucijos viršenybės;
- visuomenės iniciatyvos skatinimo - valstybės nedalyvavimo ten, kur
visuomenės organizacijos sugeba tvarkytis savarankiškai;
- valdžios kontrolės - valdžia gali veikti visuomenę tik pati būdama jos kontroliuojama;
- valdžių pusiausvyros, nes nė viena valdžios šaka negali būti absoliuti, viršyti įstatymais nustatytų jos galių;
- žmogaus teisių prioriteto - įstatyminės piliečių teisių apsaugos nuo valdžios savivalės.
Politinė demokratija reikalauja pastovių daugiapartinės sistemos stiprinimo pastangų. Mes įsitikinę, kad šiandien:
-
būtina stiprinti visuomenėje pasitikėjimą turinčių politinių partijų
materialinę bazę, jų fondų ir institutų biudžetinį finansavimą;
-
būtina skirti finansinę paramą politinių partijų laikraščiams, kurie
nors ir leidžiami nedideliu tiražu, skaitytojams galėtų pateikti
įvairias socialines, politines, ekonomines nuostatas;
Viešasis administravimas ir vietos savivalda
100.
Per atkurtos nepriklausomos Lietuvos valstybės dešimtmetį pasiekta tam
tikrų rezultatų, kuriant ir plėtojant valstybės valdymo sistemą. Tačiau
to nepakanka.
Mes norime efektyvaus valstybės valdymo:
-
aiškios valstybės valdymo institucijų, jų vykdomų funkcijų ir
tarpusavio ryšių sistemos, ilgalaikės valstybės valdymo modernizavimo
strategijos;
- efektyviai kontroliuojamos valstybės institucijų veiklos, siekiant išvengti jų funkcijų dubliavimo;
- biurokratizmo ir korupcijos valstybės valdymo aparate mažinimo;
-
valstybės institucijų veiklos tikslaus reglamentavimo
administracinėmis procedūromis ir taisyklėmis, kad nusižengę valstybės
tarnautojai neišvengtų atsakomybės;
- visuomenės įtraukimo į valdymą, sudarant sąlygas dalyvauti priimant sprendimus.
101. Mes, socialdemokratai, turime:
-
optimizuoti viešojo administravimo sistemą, pagrįstą profesionalia
valstybės tarnyba, žinių ir informacinės visuomenės plėtote, tobulinti
valstybės tarnautojų atranką ir tarnybinės veiklos vertinimo procedūras;
- šalinti negatyvius reiškinius, susijusius su korupcija ir biurokratija;
- įtvirtinti optimalų valstybės institucijų sandaros modelį, kuris
aiškiai atspindėtų valdymo ryšius tarp institucijų, jų pavaldumo
klausimus, funkcijų pasiskirstymą ir tarnautų žmonių interesams,
ryžtingai reorganizuoti valstybinio valdymo ir kontrolės institucijas
bei įstaigas, kurios aiškiai dubliuoja viena kitą;
-
didinti tokių institucijų kaip Pramonės ir prekybos rūmai, Žemės ūkio
rūmai, Trišalė taryba, Lietuvos mokslų akademija, Lietuvos mokslo
taryba, Lietuvos savivaldybių asociacija, Švietimo, Sveikatos tarybos
ir kitų įtaką, tvarkant viešuosius reikalus bei formuojant valstybės
politiką, suteikti joms didesnes teises;
- formuoti ir vykdyti
kompleksinę regioninę politiką, mažinant socialinius- ekonominius
skirtumus tarp atskirų apskričių ir savivaldybių;
- didinti savivaldybių veiklos ir finansinį savarankiškumą, nuolat ir metodiškai plėsti savivaldybių funkcijas;
- sudaryti teisines prielaidas savivaldybėms plėtoti savo veiklą, į
pagalbą tvarkyti vietos reikalus kviečiant žmones ir atsilyginant jiems
už atliktus darbus;
- reformuoti apskričių
administracijas, paliekant joms regioninių projektų rengimo, vykdymo ir
koordinavimo funkcijas. Savivaldybėms perduoti atsakomybę ir funkcijas,
susijusias su savivaldybės gyventojų poreikių tenkinimu žemės ūkio,
žemėtvarkos, socialinės apsaugos, sveikatos apsaugos, švietimo,
kultūros, viešosios tvarkos palaikymo ir kitose srityse, išskyrus
regioninės, tarpregioninės bei tarpsavivaldybinės reikšmės objektus
ir funkcijas.
Tautinės bendrijos
102.
Tautinis atgimimas Lietuvoje paskatino atgimti ir kitas Lietuvos
tautines bendrijas. Atsirado daug judėjimų ir grupių, kurios rėmė
tautinių vertybių atgimimą, kultūrinę, švietėjišką veiklą. Tačiau
dažnai tautinės bendrijos veikė uždarai, aprėpdamos tik savo
tautines grupes ar jų dalį. Tautinių bendrijų uždarumą bei pasyvumą
nemaža dalimi lėmė ir nepakankamai aiški ir kryptinga valstybės
politika šioje srityje.
103. Mūsų pozicija tautinių bendrijų
atžvilgiui yra aiški. Mes už valstybę, kuri savo piliečiui,
nepriklausomai nuo jo tautybės ar pasaulėžiūros, garantuoja,
lygias politines, ekonomines, socialines ir kultūrines teises bei
laisves. Mes pripažįstame visuomenę, kuri saugo piliečių tautinį
identitetą, kultūros tęstinumą. Mes skatiname tautinę savimonę bei jos
saviraišką, kultūrinį klestėjimą.
Mes siekiame užtikrinti Lietuvoje gyvenančioms tautinėms bendrijoms galimybes:
-
pilnavertiškai įsilieti į visuomeninį, politinį, ekonominį ir kultūrinį
valstybės gyvenimą Konstitucijos, tarptautinių žmogaus teisių ir
laisvių dokumentų,
šalies įstatymų pagrindu;
- puoselėti ir plėtoti savo nacionalines kultūrines tradicijas;
- vartoti gimtąją kalbą ir jos mokytis, gimtąja kalba leisti laikraščius, turėti
savo radijo ir televizijos laidas;
- viešai ir laisvai reikšti savo nuomonę visais su bendrija susijusiais klausimais,
burtis į visuomenines-kultūrines organizacijas;
- užsiimti kūrybine, literatūrine, švietėjiška veikla savo gimtąja kalba, palaikyti
ryšius su jų gimtinėmis;
- steigti galerijas, muziejus, namus, klubus, memorialines vietas ar kitomis
formomis kaupti, puoselėti, propaguoti tautinių bendrijų kultūrines vertybes,
steigti fondus kultūrinei-visuomeninei veiklai remti;
- užtikrinti valstybės apsaugą ir globą svarbiems tautinių bendrijų kultūros,
architektūros, istorijos paminklams;
- išmokti valstybinę kalbą;
- išpažinti savo religiją.
Teisėsauga ir teisėtvarka
104.
Socialdemokratų tikslas - teisinė valstybė, grindžiama teisės
viešpatavimo principu. Teisinėje valstybėje įstatymas yra aukščiau už
bet kokį pareigūną, instituciją ar partiją. Valstybės įstatymai turi
realiai užtikrinti pagrindines žmogaus teises ir laisves bei sukurti
palankias teisines sąlygas visuomenei vystytis. Kadangi mes siekiame
gerovės visiems valstybės, išskirtinį dėmesį skiriame socialinėms
teisėms užtikrinti. Vienas pagrindinių mūsų prioritetų - visuomenės
teisinis švietimas.
105. Pertvarkydami teisinę sistemą visuomenės poreikiams, mes norime, kad:
- teisės aktas žmogui garantuotų jo asmens, šeimos bei nuosavybės saugumą,
patikimą teisių bei laisvių apsaugą ir galimybes ginti savo interesus;
- teisėsaugos institucijos tarnautų visuomenei ir užtikrintų kiekvieno
žmogaus asmenines, politines, socialines bei ekonomines teises;
- būtų sudarytos palankios teisinės sąlygos informacinės visuomenės kūrimui ir plėtrai;
106.
Įstatymų leidyba mums - tai procesas, paremtas įstatymų tęstinumo,
perimamumo, suderinamumo principais, piliečių iniciatyvos skatinimu,
mokslininkų įtraukimu ruošiant įstatymų projektus ir juos tobulinant.
Keičiant Konstituciją būtina visuomenės diskusija. Svarbiausi Tautos ir
valstybės gyvenimo klausimai sprendžiami tik referendumu. Mes siekiame
parengti Lietuvos Respublikos įstatymų sąvadą.
Mes esame
įsitikinę, jog į Konstitucinio Teismo nutarimus turi būti atsižvelgiama
nedelsiant, įstatymais turi būti ginamos Konstitucijos ir Europos
žmogaus teisių apsaugos konvencijos apibrėžtos žmogaus teisės bei
laisvės, turi būti tobulinami mechanizmai, garantuojantys žmogaus
teisių apsaugą Lietuvoje, tarp jų ir pareigą atsižvelgti į Europos
Žmogaus Teisių Teismo ir Europos teisingumo teismo sprendimus;
Siekiant
užtikrinti žmogaus teisę į gynybą ir teisinę paramą socialiai
remtiniems asmenims, valstybė turi garantuoti kvalifikuotą ir
prieinamą teisinę pagalbą. Būtina sukurti veiksmingą sistemą, kuri
leistų kompensuoti žalą asmenims, nukentėjusiems nuo smurtinių
nusikaltimų, atlyginti asmenims žalą, atsiradusią dėl neteisėtų
valdžios institucijų aktų. Taip pat sudaryti geresnes sąlygas
nukentėjusiems nuo nusikaltimų asmenims gauti advokato paslaugas,
galimybę kiekvienam asmeniui efektyviai pasinaudoti valstybės
garantuojamos teisinės pagalbos sistema – visi Lietuvos gyventojai turi
teisę nemokamai ir patogiai naudotis pirmine teisine pagalba.
107.
Mums ori visuomenė - tai visuomenė, kurioje vyrauja nesitaikymas su
nusikaltimais. Tik ilgalaikė kovos su nusikaltimais strategija yra
efektyvi. Didelio dėmesio reikalauja nepilnamečių ir jaunimo
nusikalstamumo, narkomanijos bei prostitucijos prevencija. Mūsų
prioritetas - pasiekti, kad mažėtų nepilnamečių ir jaunimo
nusikaltimų, susijusių su narkotikų platinimu ir vartojimu. Pasiekti,
kad kovojant su organizuotu nusikalstamumu kartu būtų šalinamos jį
skatinančios priežastys. Tobulinti kovą su finansiniais nusikaltimais,
ypač su pažeidimais, susijusiais su ES ir užsienio valstybių finansinės
paramos lėšų gavimu ir panaudojimu.
108. Visuomenė turi rūpintis
nuteistųjų, atlikusių bausmę asmenų reabilitacija, sugrąžinimu į
visuomenę, jų užimtumo problemomis. Nepakanka dėmesį skirti tik
nusikaltusių asmenų persekiojimui ir reabilitacijai. Nemažiau
svarbu apginti nusikaltimų aukų teises ir teisėtus interesus, aukas
socialiai reabilituoti. Todėl baudžiamasis procesas turi patenkinti
teisėtus nukentėjusiojo poreikius bei siekti maksimaliai atlyginti
patirtą žalą.
109. Mes įsitikinę, kad būtina kuo efektyviau
įgyvendinti pagrindinius uždavinius - apsaugoti gyventojus ir jų
turtą, saugoti viešąją tvarką ir rimtį, užkirsti kelią galimiems
nusikaltimams bei kitiems teisės pažeidimams, kruopščiai juos tirti,
atskleisti, apsaugoti valstybės sieną, teikti gyventojams teisinę
pagalbą. Pačios visuomenės labui būtina suderinti savivaldybių ir
policijos funkcijas užtikrinant viešąją tvarką ir visuomenės saugumą,
gerinti policijos pareigūnų atranką į tarnybą, jų mokymą, profesinę
kvalifikaciją, policijai aktyviai bendradarbiauti su nevyriausybinėmis
organizacijomis bei gyventojais.
Nacionalinio saugumo ir užsienio politika
110.
Nacionalinio saugumo tikslas - pasiekti, kad būtų panaikintos arba
sumažintos iki minimumo visos galimos grėsmės Lietuvos žmonėms ir
valstybei. Tos grėsmės gali turėti politines, ekonomines, karines,
socialines, ekologines ir kitokias šaknis. Žmogus ir valstybė yra
nesaugūs dėl politinio nestabilumo, dėl ekonominio nuosmukio, dėl
socialinės įtampos, dėl gamtos užterštumo, dėl didėjančio
nusikalstamumo, dėl karinių, jėgos struktūrų keliamų pavojų.
Nacionalinio saugumo politika turi apimti minėtų klausimų visumą,
atsižvelgti į visą grėsmių kompleksą.
Remdamiesi tokia sistemiška
nacionalinio saugumo samprata, suvokiame, kad nacionalinį saugumą
užtikrina daugybė priemonių. Įgyvendindami savo vidaus ir užsienio
politiką, turime suvokti, kad valstybei užtikrinsime saugumą tik
sėkmingai įgyvendinę savo ekonominius, socialinius, ekologinius
tikslus. Mes matome, kokias neigiamas pasekmes mums paliko sudėtingas
perėjimo iš tarybinės planinės į rinkos ekonomiką laikotarpis: neigiamą
tautos demografinį balansą, didelę emigraciją, ieškant geresniu
gyvenimo sąlygų bei dalies gyventojų nesugebėjimą prisitaikyti prie
nauju sąlygų ir socialinę atskirtį. Tik ilgalaikės demografinės
politikos priemonės, užimtumo didinimas, pastovus ekonominis augimas
gali atremti šiuos iššūkius nacionaliniam saugumui.
111. Siekdami užtikrinti Lietuvos saugumą ir demokratinę raidą naujų galimybių ir grėsmių akivaizdoje, turime:
puoselėti euroatlantinį bendradarbiavimą kaip esminę nacionalinio
saugumo sąlygą, o NATO ir ES – kaip svarbiausias šio bendradarbiavimo
organizacijas;
tęsti krašto apsaugos reformą, kad būtų
sukurta šiuolaikiška, gerai apginkluota ir su sąjungininkais NATO ir ES
pasirengusi veikti kariuomenė, ypač daug dėmesio skirti teisinės bazės
atnaujinimui, karių mokymui ir tarnybos sąlygų gerinimui, tarptautinio
karinio bendradarbiavimo plėtrai;
dalyvauti tarptautinėse
misijose ir operacijose, stiprinti NATO ir ES valstybių solidarumą,
aktyviai remti tarptautinės bendruomenės pastangas atremti terorizmą.
112.
Vykstant globalizacijos procesams, mūsų šalies raida vis labiau
priklausys nuo išorinių veiksnių. Vadinasi, augs užsienio politikos
reikšmė bei jos svoris valstybės valdyme. Norint spėti tinkamai
reaguoti į šias tendencijas, būtina vengti "protokolinio"
požiūrio į diplomatiją. Tik aktyvi, pragmatiška, kompleksiška bei
prevencinė diplomatija padės spręsti Lietuvos užsienio politikai
globalizacijos keliamus uždavinius.
113. Pagrindinis Lietuvos
užsienio politikos tikslas yra formuoti palankią aplinką Lietuvos
valstybės raidai ir visų jos gyventojų gerovei bei saugumui įtvirtinti.
Būtina siekti, kad mūsų regione, Europoje bei visame pasaulyje
įsigalėtų tarpusavio pasitikėjimo atmosfera bei demokratijos principais
pagrįsta tarptautinė tvarka, kad įstatymų viršenybė įsigalėtų ne tik
šalių viduje, bet ir santykiuose tarp valstybių bei tarptautinių
organizacijų.
114. Mes įsitikinę, kad užsienio politikoje
būtina laikytis lygiaverčių prioritetų – aktyvaus dalyvavimo Europos
Sąjungoje bei NATO, gerų santykių su kaimyninėmis valstybėmis. Taip pat
svarbu užsienio politiką subalansuoti geografiškai bei funkcijų
(saugumo, ekonominės, kultūrinės ir kt.) požiūriu.
115. Narystė
Europos Sąjungoje teikia įvairiapusišką naudą: spartina demokratijos
Lietuvoje diegimą, stiprinimą, atveria naujas perspektyvas mūsų šalies
socialinei ir ekonominei plėtrai, didina šalies saugumą. Remiame
tolesnę ES valstybių integraciją atsižvelgiant į nacionalinius Lietuvos
interesus ir rengiamės veikti Sutartyje dėl Konstitucijos Europai
numatytomis sąlygomis.
116. Dalyvavimas NATO taip pat turi
daug tikslų. NATO suteikia savo nariams tvirtas saugumo garantijas, o
tai reiškia, jog į tokią didesnio saugumo bei stabilumo erdvę yra
investuojama noriau, drąsiau. Todėl akivaizdu, kad NATO pagerina
šalies ekonominio augimo perspektyvas. NATO šalyse karinės struktūros
yra besąlygiškai pavaldžios demokratiškai suformuotai politinei
valdžiai. Organizacijos narės karinis biudžetas turi būti skaidrus.
Visa tai sustiprina politinį stabilumą bei demokratiją šalies - NATO
narės - viduje, mažina autoritarizmo atgimimo pavojų.
Šiuo metu
Lietuvai nėra tiesioginių karinių grėsmių, nėra kaimynų, su kurias
nesutartumėme. Taigi mes esame panašioje arba tokioje pačioje
situacijoje, kaip ir daugelis Europos bei Šiaurės Amerikos šalių,
priklausančių Šiaurės Atlanto kariniam aljansui
117. Geri
santykiai su kaimyninėmis valstybėmis turi būti plėtojami ne tik
žodžiais, bet ir veiksmais. Geri santykiai su kaimynais ypatingai lemia
tiek šalies saugumą, tiek jos gerovę bei dvasinę plėtrą. Mes turime
glaudžiai bendradarbiauti su kaimyninėmis valstybėmis, su kuriomis mus
sieja bendros demokratinės vertybės ar bendri interesai. Todėl būtina
aktyviai remtis regioninio bendradarbiavimo struktūromis ir
iniciatyvomis, įtvirtinti Lietuvą kaip tarpregioninio bendradarbiavimo
centrą. Skatinti stabilumo ir demokratijos plėtrą į Rytus kaip būtiną
Lietuvos ilgalaikės raidos sėkmės sąlygą. Remti NATO ir ES atvirų durų
politiką. Remti demokratines reformas Ukrainoje, Rusijoje, Pietų
Kaukazo valstybėse, skatinti šių šalių ryžtą įsilieti į euroatlantinę
bendradarbiavimo erdvę. Remti Baltarusijos pastangas stiprinti
nepriklausomybę, demokratiją, pilietinę visuomenę. Plėtoti geros
kaimynystės ryšius su šiomis valstybėmis, įtvirtinti Lietuvą kaip
Europos kaimynystės politikos ekspertę. Siekti laisvosios prekybos
sutarčių su šiomis valstybėmis. Bendradarbiaujant su ES institucijomis,
skatinti Rusijos Federacijos Kaliningrado srities socialinę ir
ekonominę raidą, taip pat šios srities ir visos Rusijos dalyvavimą
europiniuose bendradarbiavimo procesuose.
118. Manome, kad
reikia toliau plėtoti Lietuvos daugiašalius santykius, daugiau dėmesio
skirti žmogaus teisių klausimams. Siekti didesnio tarptautinių
organizacijų veiklos efektyvumo. Didinti Lietuvos tarptautinį
autoritetą. Siekti įtvirtinti Lietuvą kaip tarptautinių konferencijų ir
iniciatyvų centrą, įvairių tarptautinių organizacijų ar jų atstovybių
buveinę. Plėtoti tarptautinį ekonominį bendradarbiavimą, didinti
tarptautinės ekonominės aplinkos stabilumą. Stiprinti ekonominės
diplomatijos vaidmenį, siekti Lietuvos verslui palankių prekybos ir
investavimo sąlygų, užsienio investicijų. Stiprinti valstybės
informacinę politiką užsienyje. Parengti valstybės viešųjų ryšių
strategiją ir numatyti jos finansavimą. Siekti aktyvaus visuomenės
dalyvavimo formuojant ir įgyvendinant nacionalinę saugumo ir užsienio
politiką.
119. Plečiantis Europos Sąjungai bei vienijantis
Europai ypatingą vaidmenį šalia tradicinės valstybių diplomatijos
įgauna parlamentinė diplomatija. Nacionalinių parlamentų narių bendros
pastangos siekti tvirtos taikos, tvarios plėtros, geros kaimynystės yra
tvirtas pagrindas Europos Sąjungos bendros užsienio ir saugumo
politikos bei Europos saugumo ir gynybos politikos tikslams pasiekti.
Mes, socialdemokratai, tvirtai pasisakome už parlamentinės diplomatijos
vaidmens stiprinimą įgyvendinant užsienio politikos tikslus.
120.
Europos Sąjunga iškėlė sau uždavinį – užsienio politikoje kalbėti vienu
balsu. Tai – strateginis tikslas, norint, kad stiprėtų Europos Sąjungos
vaidmuo tarptautinėje arenoje. Mes palaikome šį tikslą ir kartu su
Europos socialistų partijos nariais aktyviai dalyvausime bendros
Europos Sąjungos užsienio politikos formavime. Europos Sąjungos
vaidmens stiprėjimas padės sustiprėti ir daugiašališkumui
(multilateralizmui) tarptautinėje arenoje. Europos Sąjunga,
įgyvendindama savo tikslus, kuria geros kaimynystės politikos
instrumentus, apimančius bendradarbiavimo per sienas, aplinkosaugos,
infrastruktūros plėtros ir kitas sritis. „Šiaurės matmens” iniciatyva –
gražus tokių realių instrumentų pavyzdys. Trims Baltijos šalims ir
Lenkijai įstojus į Europos Sąjungą, Baltijos jūra iš esmės tapo Europos
Sąjungos vidaus jūra, o „Šiaurės matmens” instrumentų Europos Sąjungos
rytų matmens kontekste jau nepakanka. Mes, socialdemokratai, manome,
kad būtina žengti kokybiškai naują žingsnį ir Europos Sąjungos lygiu
įtvirtinti šiaurės-rytų matmens iniciatyvą, į šios politikos
įgyvendinimą įtraukiant ne tik Europos Sąjungos valstybes nares, bet ir
Rusiją bei kitus naujuosius Europos Sąjungos kaimynus. Tam būtinos
aktyvios pastangos tiek Lietuvoje, tiek ir už jos ribų. Mes,
socialdemokratai, kartu su Europos socialistų partija imamės šios
iniciatyvos įgyvendinimo regioniniu lygiu.
VIII. EKONOMINĖ DEMOKRATIJA
121. Mums, socialdemokratams, ekonominė demokratija tai:
-
socialiai reguliuojama rinka. Tai valstybės ir visuomenės reikmėms -
švietimui, mokslui, socialiniam aprūpinimui, sveikatai, krašto apsaugai
sukauptų lėšų demokratinis valdymas. Tai demokratiškai valdomas šalies
ūkis;
- plati gamybos kooperacija, pasiekiama derinant darbdavio ir darbuotojo interesus, o ne klasių kova;
- sąžininga konkurencija ir vieningos reguliuojamos rinkos taisyklės, užtikrinant kokybiškas paslaugas vartotojams.
- mokesčių mokėtojų balsas, paskirstant iš žmonių surinktas lėšas.
Ekonominė
demokratija siekia, kad monopolijas ir klasių kovą pakeistų
kooperacija, konkurencija, bendradarbiavimas bei solidarumas.
122.
Mes pasisakome už socialinę rinkos ekonomiką, kurioje asmeninis ryžtas,
pastangos bei konkurencija derinami su socialiniu
teisingumu, solidarumu, o palankios sąlygos verslui sudaromos
nepamirštant socialinės valstybės atsakomybės.
Socialdemokratinis ekonomikos supratimas yra pagrįstas šiomis nuostatomis:
-
rinka ir konkurencija yra galingi ekonomikos plėtros varikliai, tačiau
nei viena, nei kita savaime neužtikrina nei užimtumo, nei socialiai
teisingo pajamų paskirstymo. Dėl rinkos sudievinimo didėja skurdas ir
socialinė nelygybė, mažėja darbo vietų;
- rinkos dėsniai iš esmės
neveikia sveikatos apsaugos, švietimo, kultūros, mokslo ir studijų
srityse, taip pat valstybinio socialinio draudimo, šalies gynybos,
teisėsaugos ir teisėtvarkos sferose;
- kai kuriose ūkio šakose
egzistuojančios, ypač privačios, monopolijos neleidžia laisvai reikštis
rinkai, nepatenkina vartotojų, neužtikrina ekonominio augimo. Šių
blogybių galima išvengti, jei rinką atsakingai reguliuotų valstybė;
-
užsienio investicijos yra labai svarbios šalies ūkiui, tačiau jos
pačios savaime negali sukurti efektyvios ilgalaikės gamybos. Ieškant
užsienio investicijų, būtina skatinti ir Lietuvos verslininkus
investuoti tėvynėje.
Ekonominė politika ir investicijos į šalies ūkį
123.
Mūsų ekonominės politikos tikslas yra spartinti Lietuvos ekonomikos
plėtrą, kurti naujas darbo vietas, didinti šalies konkurencines
galimybes pasaulinėje rinkoje, diegti strateginio planavimo principus
rengiant ilgalaikes ekonomines programas, efektyviai išnaudoti
Lisabonos strategijoje numatytas naujas priemones.
124. Socialdemokratai įsitikinę, kad:
-
valstybės investicijas būtina sutelkti į gamybinės ir socialinės
infrastruktūros šakas, didžiausią dėmesį skiriant pelningiausioms jų;
- investicijos iš užsienio yra naudingiausios, kai jos yra "plyno lauko”;
- valstybė turi įtakoti, kad investicijos būtų nukreiptos į rajonus, kur didžiausias nedarbas;
- branduolinė energetika galėtų likti Lietuvos energetikos sistemos dalimi, nes Lietuvoje yra tam tinkama infrastruktūra;
- būtina integruoti Lietuvos energetinę sistemą į vieningą Europos Sąjungos rinką;
- biurokratines kliūtis turi būti šalinamos, tuo sudarant palankesnes sąlygas sąžiningai konkurencijai, gamybai ir verslui;
-
moderni transporto struktūra bei telekomunikacijų įjungimas į bendras
Europos ir pasaulio struktūras yra būtina sąlyga tolesnei ūkio plėtrai.
Finansų politika
125.
Ateities gerovę galima sukurti tik diegiant nuoseklios fiskalinės
politikos principus, suderintus su struktūrine šalies politika. Griežtą
valstybės finansų sistemos kontrolę galima užtikrinti vadovaudamiesi
tokiomis fiskalinėmis taisyklėmis:
- didesnes biudžeto pajamas
galima gauti skatinant verslo plėtrą ir gerinant mokesčių
administravimą bei taikant racionalią bei socialiai teisingą mokesčių
politiką;
- mažinant einamąsias išlaidas (išskyrus socialinėms
programoms), didinant finansavimą, skirtą investicijoms; valstybės
skolos santykį su bendruoju vidaus produktu išlaikant racionaliame
lygyje.
126. Savivaldybių biudžetai lieka tobulintina valstybės
finansų valdymo sritis. Akivaizdu, kad kintant savivaldybių funkcijoms
ar įsipareigojimams, turi keistis ir jų pajamos; savivaldybėms būtina
sudaryti galimybes gauti papildomų pajamų nuomojant bei parduodant joms
valstybės perduotą žemę bei kitą turtą, gaunant žemės ir nekilnojamo
turto mokesčius.
127. Mokesčių našta tarp visuomenės
sluoksnių yra pasiskirsčiusi labai netolygiai. Lietuvoje daugiausia
mokesčių sumoka tik iš darbo užmokesčio gyvenantys žmonės. Dar
pasitaiko susipriešinimo tarp mokesčius administruojančių įstaigų ir
verslininkų. Mokesčių sistemoje turi būti laikomasi socialinio
teisingumo principų.
Todėl socialdemokratai yra už tai, kad:
-
mokesčių tarifai ir lengvatos būtų tokie, kad mokesčių mokėtojų
pajamos, investuotos naujoms darbo vietoms kurti, būtų apmokestinamos
žymiai mažiau;
- pagal europietišką patirtį įvedant progresinius
mokesčius, mokesčių našta turi būti perskirstyta taip, kad
neturtingesnieji mokėtų mažiau, o sąlygos verslui neblogėtų;
turtingieji mokėtų turto mokestį;
- kad prabangos ir prestižinės prekės būtų apmokestinamos daugiau, negu paprastos ir masinio vartojimo prekės;
-
būtų leidžiama už skolas biudžetui ir fondams atsiskaityti akcijomis ir
turtu; būtų aiški baudų ir delspinigių išieškojimo teisminiu keliu
tvarka.
128. Monetarinę politiką galima
keisti tik esant bendram sutarimui, jos negalima naudoti kaip rinkimų
kovos priemonės. Monetarinė politika turi tarnauti visuomenei - bet
koks pinigų politikos keitimas veikia ir visą ūkį, lemia jo stabilumą.
Mes pasisakome už indėlių draudimą ne tik fiziniams, bet ir juridiniams
asmenims.
Smulkusis ir vidutinis verslas
129.
Smulkusis ir vidutinis verslas yra svarbi priemonė mažinti nedarbą ir
užtikrinti gyventojų verslumą. Socialdemokratai įsitikinę, kad lėšos
smulkiems ir vidutiniams verslininkams turi būti nukreipiamos per
verslo plėtros programas taupiau administruojant lėšų valdymą;
skatinamas verslininkų konsultavimas ir mokymas.
Taip pat turėtų
būti remiamas smulkaus ir vidutinio verslo produkcijos eksportas, visų
pirma remiamas jų atstovų dalyvavimas tarptautinėse verslo misijose,
parodose, mugėse.
Parama moterims verslininkėms, pradedančioms
verslą yra priemonė padedanti išvengti moterų diskriminacijos versle,
todėl turi būti diegiamos mokymo programos moterims, jau
besiverčiančioms verslu; moterims būtų padedama įsisavinti naujas
informacines ir komunikacines technologijas, skatinama
elektroninės komercijos plėtra, moterims verslininkėms
padedant tapti pilnateisėmis vietinės ir globalinės ekonomikos
dalyvėmis. Tokios priemonės padeda įgyvendinti neginčytiną
socialdemokratų principą – visų lygias galimybes.
Kaimas ir žemės ūkis
130.
Socialdemokratai pasisako už konkurencingą žemės ūkį ir tvarią kaimo
plėtrą, gyvenimo kaimo vietovėse kokybės gerėjimą ir ūkinės veiklos
plėtimą, žemdirbių organizacijų ir kaimo gyventojų bendruomenių
savivaldą.
131. Mums, socialdemokratams, svarbu:
-
reguliuoti žemės ūkio gamintojų, perdirbėjų ir prekybininkų ekonominius
santykius, taip pat įvairiomis priemonėmis naikinti dirbtinai sudaromus
supirkimo kainų skirtumus, kai superkama tomis pačiomis sąlygomis ir
tokios pačios kokybės produkcija iš stambiųjų ir smulkiųjų gamintojų;
-
remti kooperaciją, ypatingą dėmesį skiriant žemės ūkio produkcijos
realizavimo kooperatyvams bei gamintojų organizacijų steigimui;
- teisinėmis ir ekonominėmis priemonėmis skatinti ir remti vidutinių (šeimos) prekinių ūkių kūrimąsi;
- gerinti ūkių struktūrą;
- įvairiapusiškai plėtoti kaimo ekonomiką;
-
remti žemdirbių švietimą, tęstinį mokymą, informavimą, konsultavimą,
taikomuosius tyrimus agrarinės ekonomikos politikos, kaimo regioninės,
ekonominės ir socialinės plėtros bei aktualiais technologiniais
klausimais;
- siekti socialinės kaimo gerovės, remti kaimo
bendruomenių steigimąsi, sudaryti sąlygas bendruomenių tradicijoms
kaime ugdyti, spręsti socialines ir kultūrines kaimo problemas;
-
teikti paramą kaimo infrastruktūrai gerinti, sveikatos apsaugos ir kitų
objektų plėtrai ir renovacijai, kad būtų tenkinami kaimo žmonių
gyvenimo kokybės reikalavimai;
- skatinti agroturizmą, plėtoti
vietinių rinkų infrastruktūrą bei gaivinti tradicinius verslus,
galinčius tarnauti ir kultūriniam turizmui;
- remti ir stiprinti
žemdirbių savivaldos ir kaimo nevyriausybinių organizacijų vaidmenį
žemės ūkio sektoriuje, jų atstovavimą tarptautinėse organizacijose.
Aplinkos apsauga
132.
Žmonių gyvenimo sąlygos, valstybės bei visuomenės ekonominė bei
socialinė pažanga tiesiogiai priklauso nuo aplinkos, kurioje visi
gyvename, kokybės. Todėl mes privalome rūpintis, kad galėtume kvėpuoti
švariu oru, gerti geros kokybės vandenį, maudytis švarioje jūroje,
upėse bei ežeruose, mėgautis miškų teikiamomis gėrybėmis ir ramybe.
Švari aplinka – mūsų sveikatos ir pilnaverčio gyvenimo garantas. Mes,
socialdemokratai, užtikrinsime tokį gyvenimą. Mūsų programinės
nuostatos grindžiamos atsakomybės žmogui ir gamtai, darnaus vystymosi
principais.
133. Gerinant aplinkos apsaugą, mums svarbu:
-
nuosekliai įgyvendinti darnaus vystymosi politiką, užtikrinančią sveiką
aplinką, tinkamą gamtos ir intelektualinių išteklių naudojimą,
nuosaikų, bet stabilų ekonomikos augimą, visuotinę visuomenės gerovę ir
patikimas socialines garantijas;
- tobulinti administracinį aplinkosaugos reguliavimą, taikyti principą "teršėjas moka";
-
užtikrinti žmonių aplinkosauginį švietimą ir informavimą, aktyvų
visuomenės dalyvavimą priimant sprendimus. Remti nevyriausybinių
organizacijų steigimąsi;
- išsaugoti kraštovaizdžio ir biologinę
įvairovę, gamtos ir kultūros paveldo vertybes, sudaryti sąlygas visai
visuomenei jas lankyti ir pažinti, išsaugoti valstybės nuosavybėje
pagrindinius rekreacinius išteklius bei užtikrinti laisvą lankymąsi
privačiai nuosavybei priklausančiuose miškuose ir prie vandens
telkinių; sudaryti sąlygas paslaugų sferos plėtrai saugomose
teritorijose.
- plėsti šalies miškingumą, skatinti miško želdinimą
nederlingose žemėse, išlaikyti ir stiprinti kompleksišką miškų ūkį, kuo
plačiau panaudoti valstybinius miškus visuomenės socialinių reikmių
tenkinimui, gerinti valstybinių ir privačių miškų vientisą ir
kompleksišką apsaugą;
- kartu su kitomis valstybėmis apsaugoti
Baltijos jūrą nuo vis didėjančio užteršimo ir avarijų grėsmės, iš esmės
pagerinti Nemuno ir Kuršių marių vandens kokybę;
- prisidėti prie tarptautinių pastangų, mažinant klimato kaitą lemiančių dujų išmetimus.
Regioninė politika
134. Lietuvoje
dar yra socialinė nelygybė tarp skirtingų regionų gyventojų. O juk
augant nedarbui padaroma vis daugiau nusikaltimų, daugelyje regionų
skurdas vis dar yra ant pavojingos ribos. Socialdemokratinė regioninė
politika remiasi nuostatomis, kad būtina išplėsti ir sutelkti valstybės
paramą problemiškiems regionams ne tik suteikiant verslo projektams
lengvatines paskolas ar paskolų garantijas, atleidžiant nuo mokesčių,
bet ir taikant struktūrinius plėtros reguliavimo svertus, tokius kaip
regioniniai mokesčių tarifai ir pan., galima naudotis lengvatinių
paskolų ar paskolų garantija, atleidimų nuo mokesčių,
finansinėmis ar kitomis subsidijų formomis, finansuojant
atrenkamus infrastruktūrinius ir socialinius projektus, bet ir taikant
struktūrinius plėtros reguliavimo svertus (tame tarpe ir regioninių
tarifų); naudoti aiškius kiekybiškai apibrėžtus kriterijus išskiriant
labiausiai probleminius regionus. Pagal tuos kriterijus, probleminiais
pripažintiems regionams būtina ieškoti tarptautinės ir teikti
Vyriausybės paramą.
Vartotojų teisių apsauga
135.
Plėtodami vartotojų teisių apsaugą, socialdemokratai skatina
nevyriausybines vartotojų teisių gynimo organizacijas,
bendradarbiauja su valstybinėmis vartotojų teisių gynimo ir kokybės
kontrolės įstaigomis; gina kontrolės ir audito įstaigų nepriklausomybę;
imasi priemonių, kad Lietuvos rinka būtų apsaugota nuo nesąžiningos
konkurencijos, naudojant visuotinai pripažintas ir įstatymais
įtvirtintas antidempingo, protekcines ir kitas rinkos apsaugos
priemones, įteisintas ir ES teisės aktuose. Lietuvos rinka bus
stipresnė, jei mes diegsime solidarumą mūsų vartotojų sąjūdyje,
plėtodami tarpusavio supratimu paremtą tradiciją pirkti prekę ir
paslaugą, teikiamą ar gaminamą Lietuvoje. Tai būtų
praktiškiausia tautinio solidarumo išraiška, naudinga visiems Lietuvos
vartotojams.
IX. SOCIALINĖ DEMOKRATIJA
136. Mums socialinė demokratija tai:
-
žmonių interesų gynimas, gerų gyvenimo bei darbo sąlygų užtikrinimas,
dalyvaujant įvairioms bendrijoms, asociacijoms, draugijoms ir grupėms,
kai sprendžiami sudėtingi ūkiniai klausimai savivaldybėse;
- krašto ekonomikos stiprinimas, gausinant išteklius, keliant bendrąją visų gerovę, nepažeidžiant individo reikmių pirmenybės;
- ekonominio efektyvumo derinimas su socialinėmis garantijomis visuomenės stabilumo vardan.
Politinė demokratija siekia, kad išnyktų beteisiai, socialinė demokratija – kad išnyktų beturčiai.
Darbas ir pajamos
137.
Mes esame už tokią valstybės socialinę politiką, kurios prioritetas yra
žmonių užimtumas. Ši politika leidžia gyventojams oriai gyventi dirbant
ir dorai gaunant pajamas, mažina socialinę įtampą visuomenėje. Todėl
socialdemokratai privalo:
- mokesčiais ir kitomis ekonominėmis
priemonėmis mažinti vis didėjančius pajamų skirtumus, ruošti užimtumo
programas, skatinti investicijas, siekti, kad verslininkai rūpintųsi
darbuotojų kvalifikacija ir tinkamomis darbo sąlygomis, didelį dėmesį
skiriant perspektyviam darbui su šiuolaikinėmis technologijomis, taip
pat prisitaikant prie darbo pasiūlos;
- remti profesinių sąjungų ir
darbdavių socialinę partnerystę, ypač jų veiklą ekonominio švietimo bet
profesinio mokymo srityje, sudaryti sąlygas žmonėms prisitaikyti
tinkamai besivystančioje darbo rinkoje; sudaryti sąlygas „visą gyvenimą
trunkančiam“ mokymuisi;
- sudaryti sąlygas jaunimui, vyresnio amžiaus žmonėms įsitvirtinti darbo rinkoje;
Socialinė apsauga
138.
Nuosekliai laikysimės nuostatos, kad valstybės teikiama socialinė
apsauga turi užtikrinti būtinas pragyvenimui lėšas visiems piliečiams
ir papildomas paslaugas tiems asmenims, kurie dėl senatvės, negalios,
artimųjų mirties, ligos, motinystės (tėvystės), artimųjų globos,
nedarbo praranda pajamas ir negali pakankamai aprūpinti savęs arba savo
šeimos. Todėl mes:
- ekonominių problemų sprendimą siejame su
socialinėmis garantijomis žmonėms; didinsime socialines išmokas,
didėjant vartojimo prekių ir paslaugų kainoms;
- toliau diegsime skurdo mažinimo priemones;
-aktyvinsime
savivaldybių bei nevyriausybinių organizacijų bendradarbiavimą ir
skatinsime bendruomenių judėjimą siekiant socialinio teisingumo.
Socialinis draudimas
139.
Pagrindinė Lietuvos socialinio draudimo išlaidų dalis tenka valstybinio
socialinio draudimo pensijoms. Valstybinio socialinio draudimo pensijos
yra mažos. Siekdami užtikrinti socialines garantijas, mes išsaugosime
Valstybinio socialinio draudimo sistemą. Sukurtą kaupiamojo pensinio
draudimo pakopą remsime taip, kad nenukentėtų nei dabartiniai, nei
būsimieji pensininkai. Tuo tikslu mes:
- racionaliau valdysime Valstybinio socialinio draudimo fondą;
- skatinsime privačių (laisvanoriškų) pensijų fondų steigimąsi;
-
didinsime išankstines valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijas
iš darbo rinkos išstumtiems priešpensinio amžiaus asmenims;
-
teisinėmis ir ekonominėmis priemonėmis skatinsim socialinio draudimo
įmokų mokėjimą, plėsim kovą su nelegaliu ir pusiau legaliu darbu.
Socialinė parama ir paslaugos
140.
Socialinės paslaugos padeda seniems ir neįgaliems žmonėms palaikyti
ryšius su visuomene, jausti gyvenimo pulsą, būti pilnaverčiais
visuomenės nariais.
Plėtoti socialines paslaugas, siekti jų įvairovės yra ne tik savivaldybių, bet ir valstybės uždavinys. Todėl mes:
-
greta dominuojančios valstybės socialinės paramos visokeriopai remsime
subsidiarumo principu pagrįstas privačias ir nevyriausybinių
organizacijų pastangas bei idėjas socialinio darbo srityje;
- sieksime, kad visiems gyventojams, kuriems to reikia, būtų prieinama socialinė parama ir socialinės paslaugos.
141.
Mes ypatingą dėmesį skirsime žmonių su negalia profesinei
reabilitacijai, gyvenamosios ir visuomeninės aplinkos pritaikymui, kad
jie galėtų naudotis vienodomis galimybėmis su sveikaisiais.
142.
Nemažėja nusivylimas gyvenimu. Žmonės, ypač jaunimas, pasirenka
narkomaniją bei alkoholizmą, gausėja savižudybių, nusikaltimų.
Stiprinsime valstybės programas, įgyvendinančias prevencines priemones,
stabdančias žmonių su rizikos veiksniais skaičiaus didėjimą.
Šeimos rėmimas ir būsto politika
143.
Skatinti gimstamumą remiant šeimas yra viena iš tautos išlikimo ir
šalies ekonominės plėtros sąlygų. Todėl toliau plėsime universalią
paramą kiekvienam vaikui (išmokas, neapmokestinamo pajamų minimumo
didinimą ir pan.). Sudarysime galimybę dirbti abiem tėvams,
užtikrindami jų mažamečiams vaikams tinkamą priežiūrą ikimokyklinėse
įstaigose.
144. Šeimos, ypač jaunos, negali įsigyti būsto net
gavusios lengvatinius banko kreditus. Daugiabučiuose namuose
gyvenančios šeimos turi savo butus renovuoti, pertvarkyti jų šildymo
sistemas. Peržiūrėsime nacionalinę „Būsto“ programą ir ieškosime
daugiau lėšų, šaltinių namams atnaujinti, apšiltinti, naujiems
socialiniams butams statyti.
145. Vaikų teisių apsauga turi
tapti vienu svarbiausių valstybės prioritetų. Sieksime, kad nebūtų
pažeidžiamos vaikų teisės ir naudojamas smurtas prieš vaikus, kad
vaikai nebūtų įtraukiami į narkomaniją, prostituciją, nedarytų
nusikaltimų.
Mokyklų nelankančius vaikus grąžinsime į mokyklas.
Sveikatos apsauga
146.
Sveikata šiandien suprantama kaip psichinių, socialinių ir biologinių
komponentų visuma. Siekiant sveikatos, reikia taikos, gerų gyvenimo
sąlygų, saugios aplinkos ir švietimo. Norint Lietuvoje įgyvendinti
šiuos reikalavimus, būtina plati sveikatos politika. Ji turėtų apimti
sveikatos stiprinimą, sveikatos ugdymą, sveikatos saugą, ankstyvą ligų
profilaktiką, savalaikę ir tikslią diagnostiką bei kvalifikuotą gydymą,
reabilitaciją.
147. Mes teigiamai vertiname
Pasaulinės sveikatos organizacijos paskelbtą programą "Sveikata visiems
vienodai prieinamomis sąlygomis", Lietuvos nacionalinės sveikatos
programas, pasisakome už nuoseklų šių programų įgyvendinimą Lietuvoje.
Žmonių sveikata - nacionalinis turtas. Jam išsaugoti būtina demokratinė
sistema, pajėgi išspręsti ekonomines, socialines ir ekologines
problemas.
148. Sveikata - tai socialinė,
fizinė ir dvasinė asmens gerovė. Sveikata Tarptautinėje žmogaus teisių
chartijoje pripažinta kaip asmens teisė į aukščiausią pasiekiamą
sveikatos lygį. Žmogaus sveikatą reikia protingai puoselėti, tausoti,
gerinti. Skatinsime palankią individui socialinę aplinką, ugdysime
bendruomeniškumo ir solidarumo jausmą visuomenėje. Stiprinsime
tarpžinybinį bendradarbiavimą ir nevyriausybinių organizacijų svarbą
ligų profilaktikos srityje, atkreipiant dėmesį į ŽIV ir AIDS bei
priklausomybių ligas.
149. Mes pasisakome
už tai, kad Lietuvoje būtų tobulinama nacionalinė sveikatos sistema.
Joje kartu su pagalba asmens sveikatai turėtų egzistuoti ir visuomenės
sveikatos priežiūros sistema. Pastarosios dėka ligos ir nesveikatos
priežastys būtų ne tik išaiškinamos, bet ir užkertamas kelias joms
atsirasti.
150. Lietuva pribrendo
europietiškai sveikatos visuomenės politikai. Vyriausybė turi nuolat
nustatinėti esamos politikos įtaką sveikatai ir apie tai informuoti
šalies gyventojus. Visuomenė turi žinoti apie visus jos sveikatai
kenkiančius veiksnius, net jei tai atrodytų politiškai ir ekonomiškai
nuostolinga. Mes gerinsime sveikatos ugdymą ir mokymą ikimokyklinėse
įstaigose, mokyklose, suaugusių sveikatos švietimą. Lietuvoje būtina
plėtoti sveikatos verslą - sveiko maisto produktų ir sporto įrengimų
gamybą, sporto bazes naudoti pagal paskirtį, riboti sveikatai žalingą
gamybinę veiklą.
151. Būtina realizuoti
atsakomybę ir kompensacijas už žalą sveikatai dėl blogo gydymo,
kenksmingos aplinkos ar informacijos apie ją stokos. Kiekvieną žmogų
būtina suinteresuoti saugoti ir stiprinti savo sveikatą. Reikia
parengti ir įteisinti sveikatos priežiūros standartus.
152.
Būtinoji medicinos pagalba visose medicinos įstaigose turi būti
teikiama nemokamai. Medicinos pagalba turi būti visuomenei priimtina ir
prieinama. Medicinos įstaigų paslaugos, teikiamos pacientams turi būti
tinkamai finansuojamos valstybės (savivaldybių), sveikatos draudimo ar
privačiai. Besimokančiam jaunimui odontologinė pagalba turi būti
nemokama. Mokyklose turi būti užtikrinama moksleivių sveikatos
priežiūra.
153. Medikai turi turėti
galimybę laisvai verstis savo profesija, papildomai užsidirbti,
atliekant darbą pagal savo kvalifikaciją. Ruošiant medikus
universitetinėse ir akademinėse įstaigose, jiems būtina dėstyti ne
vien medicininius mokslus, bet ir ugdyti humaniškas gydytojų asmenybes,
susiejant medicinos mokslą, studijas ir gydymo meną. Daugiau teisių
reikia suteikti medikų specialybių draugijoms. Medikų darbo užmokestį
didinsime sparčiau, nei kyla šalies vidutinis atlyginimas.
154.
Ligų profilaktikos ir gydymo srityse reikia stiprinti pirminės
medicinos pagalbą ir šeimos gydytojo instituciją. Skatinsime
ambulatorinį paciento ištyrimą ir gydymą. Diegsime dienos chirurgijos
ir dienos stacionaro paslaugas ligoninėse ir ambulatorinėje grandyje.
Renovuosime kaimo ambulatorijas ir išsaugosime ten tinkamą pagalbą
pacientams. Užtikrinsime būtinas ir tinkamas reabilitacinio ir sveikatą
atstatomojo gydymo paslaugas ir skatinsime ambulatorinių sveikatą
grąžinamojo gydymo paslaugų plėtrą.
155. Ligoninių finansavimo srityje būtina siekti kuo didesnės biudžetinių lėšų
decentralizacijos,
aktyvaus visuomenės dalyvavimo kontroliuojant ligonių lėšų
valdymą. Mes palaikome privačias iniciatyvas, tačiau pasisakome už
valstybinių ligoninių ir ambulatorinių asmens sveikatos priežiūros
įstaigų ir visuomenės sveikatos tinklo išsaugojimą.
156.
Būtina plėsti garantijas gyventojams išlaidų vaistams kompensavimo
srityje. Didinsime tam skirtas lėšas. Tobulinsime ambulatorinių vaistų
kompensavimo tvarką pagal pacientų socialinę padėtį.
X. KULTŪRINĖ DEMOKRATIJA
157. Mums kultūrinė demokratija:
- tai įvairių pasaulėžiūrų bendruomenių savivalda, įtvirtinanti kiekvieno
bendruomenės nario laisvę gyventi ir kurti pagal savo sąžinę;
- tai
visuomenės dalyvavimas kultūros politikoje, įgyvendinant kultūros
programas, tobulinant kultūrinio bendradarbiavimo formas.
Kultūrinė
demokratija padeda įgyvendinti toleranciją kaip kultūros principą,
bendraujant skirtingų pasaulėžiūrinių ir tautinių bendrijų žmonėms.
158.
Investicija į žmogų yra svarbiausias mūsų politikos tikslas. Tik tokios
investicijos leidžia sukurti daugiau ir geresnių darbo vietų, skatinti
ekonominį šalies augimą ir garantuoti geresnę visuomenės socialinę
sanglaudą. Investicija į kultūrą, švietimą, mokslą ir naujausias
technologijas yra esminis veiksnys, galintis lemti mažas pajamas
turinčios šalies klestėjimą. Tą rodo daugelio Vakarų Europos valstybių
istorinė patirtis. Pasisakydami už visuotinę galimybę visų socialinių
sluoksnių žmonėms kuo išsamiau pažinti kultūros vertybes, įgyti
bendrąjį, profesinį, aukštesnįjį ar aukštąjį išsilavinimą, sieksime,
kad švietimas, mokslas, kultūra būtų remiami ne tuščiais politiniais
pažadais, o realiais sprendimais.
159. Mūsų tikslas - pasiekti,
kad Lietuva taptų aukštos kultūros, išsilavinusių žmonių šalimi
Svarbiausias mūsų švietimo politikos uždavinys yra užtikrinti gerą
švietimo prieinamumą, pasiekti deramą jo kokybę ir veiklos
veiksmingumą, kad efektyviai būtų naudojami visi finansiniai ištekliai.
Kultūros politika turi būti orientuota į tai, kad būtų išsaugomas mūsų
valstybės kultūros paveldas, plėtojamas profesionalusis menas,
puoselėjama Lietuvos, kaip daugiatautės valstybės etninė kultūra,
stiprinama lietuvių kalba. Kultūros politika turi remtis tuo, kad
būdami Europos sąjungos šalimi praturtintume Europos kultūrą, paimtume
geriausias šalių kultūros tradicijas, tačiau išsaugotume savo kultūrinį
identitetą. Tam svarbiausia yra užtikrinti tinkamą švietimo, mokslo ir
kultūros finansavimą. Įgyvendinant šiuos uždavinius būtina:
-
nenukrypstamai laikytis švietimo ir mokslo finansavimo politikos
tobulinimo, siekiant, kad skiriamos lėšos užtikrintų gerą švietimo ir
mokslo kokybę, kad šalyje daugėtų išsilavinusių žmonių, kartu laikantis
finansavimo veiksmingumo principo;
- užtikrinti stabilų kultūros
finansavimo augimą bei veiksmingą lėšų panaudojimą, užtikrinti didesnį
skaidrumą skiriant lėšas ir atsiskaitant už atliktą darbą;
- puoselėti ekonomiškai, socialiai ir kultūros požiūriu optimalų finansavimą, kad neišnyktų kaimo ir miestelių mokyklos;
- kuriant atvirą, informacinę visuomenę, atskleisti pasauliui Lietuvos kultūrą.
Švietimo politika
160. Didėjantys
visuomenės socialiniai skirtumai mažina galimybes neturtingiesiems,
ypač kaimo jaunimui, siekti mokslo. Per mažai dėmesio skiriama
suaugusiesiems šviesti, kelti jų kvalifikaciją, perkvalifikuoti. Vis
dar atsiliekame nuo kitų valstybių kurdami informacinę visuomenę.
Mūsų švietimo politikos kryptys:
- didinti besimokančiųjų skaičių;
- plėsti mokyklų įvairovę, didinant švietimo prieinamumą visiems vaikams ir jaunuoliams;
- pasiekti, kad švietimo programos labiau atitiktų moksleivių ir visuomenės poreikius;
- siekti privalomo vidurinio išsilavinimo visiems;
- puoselėti tautinių bendrijų mokyklas;
- užtikrinti mokymo priemones mokykloms ir nemokamus vadovėlius
moksleiviams, pirmiausiai iš tų šeimų, kuriems būtina visuomenės
socialinė pagalba;
- vykdyti mokyklų kompiuterizavimo programą,
siekiant, kad ir moksleiviai, ir suaugusieji gebėtų naudotis
informacijos lobynais ir taikyti informacines technologijas
kasdieniniame gyvenime;
- stiprinti mokyklų bibliotekas;
- kurti visą gyvenimą besimokančiųjų visuomenę, įgyvendinti tęstinį mokymą;
- plėsti studentų paramos sistemą;
- sudaryti sąlygas kuo didesniam skaičiui moksleivių, studentų ir dėstytojų dalyvauti Europos programose;
- sudaryti sąlygas aukštosioms mokykloms savarankiškai tvarkytis,
įgyvendinti aukštųjų mokyklų finansavimo principą, saugantį jų
autonomiją, bet įgalinantį skirtas lėšas naudoti efektyviai, tenkinantį
aukštųjų mokyklą poreikius ir skatinantį pritraukti nebiudžetinių lėšų;
- skatinti, kad aukštasis mokslas ir profesinis mokymas prisidėtų prie
šalies konkurencingumo didinimo, geresnio kvalifikuotų specialistų
rengimo besikeičiančiai darbo rinkai, o rengiami specialistai labiau
atitiktų darbo rinkos poreikius.
Mokslo ir technologijų politika
161.
Dabarties dinamiškame pasaulyje šalies gebėjimas keistis yra pagrindinė
plėtros sąlyga. Gebėjimo keistis ugdymas įmanomas tik esant
šiuolaikiškai šalies mokslo ir technologijų politikai. Mokslas ir
naujos technologijos, gilios žinios, žmonių ir institucijų kompetencija
yra perspektyvaus ūkio ir stiprios ekonomikos pagrindas. Varomoji
technologijų ir naujovių perdavimo jėga yra universitetų, mokslininkų
bei tyrėjų, pramonės ir komercijos įmonių bendradarbiavimas.
Įgyvendinant Lisabonos strategiją būtina didinti finansavimą
moksliniams tyrimams ir taikomosios veiklos plėtrai iki 3 proc. nuo
BVP, siekti verslo struktūrų didesnių investicijų į mokslinius tyrimus
ir taikomąją veiklą, išlaikyti mokslo sritis, kur Lietuvos mokslo
mokyklos yra stiprios ir pripažintos tarptautiniu lygiu.
162. Įgyvendinant mokslo ir technologijų politiką būtina:
- sudaryti palankias sąlygas Lietuvos mokslo įsiliejimui į ES mokslo ir tyrimų erdvę;
-
esamą mokslo ir technologijų potencialą orientuoti į naujus
tarptautinių rinkų diktuojamus uždavinius, aktyvų dalyvavimą ES
Framework7 ir CIP bei kitose programose;
- kurti darnią mokslo ir
verslo institucijų sąveikos sistemą, supaprastinti finansinės paramos
skyrimą moksliniams tyrimams ir naujovėms, ypač jaunoms ir
novatoriškoms bendrovėms;
- sudaryti palankias sąlygas tyrėjams ir specialistams dirbti savo šalyje
Kultūros politika
163. Mums svarbiausia kultūros politikoje yra:
- principo – “kultūra visiems” įtvirtinimas;
-
tobulinti teisinę sistemą taip, kad ji užtikrintų
humanizmo, demokratiškumo, tolerancijos, kultūros prieinamumo, tapatumo
išsaugojimo, sprendimų kultūros srityje viešumo principus, gerintų
paveldo apsaugą, jo kaupimą ir kontrolę, skatintų kultūros rėmimą ir
plėtrą;
- kartu su kultūros darbuotojais,
menininkais ir mokslininkais, jų kūrybinėmis ir profesinėmis
organizacijomis tobulinti kultūros programą, nustatant problemas ir
prioritetus, formuoti ilgalaikę strategiją jos įgyvendinimui; rengti
kultūros plėtojimo valstybines ir regionines programas;
-teisiškai
sureguliuoti nacionalinių kultūros institucijų kompetenciją ir
atsakomybę visuose lygiuose (Vyriausybės, apskričių ir savivaldybių),
visuomenės ir valstybinių institucijų sąveiką, įvedant realią kultūros
valdymo decentralizaciją, suteikiant savivaldybėms daugiau teisių ir
įgaliojimų, sudaryti lygias sąlygas aktyviai dalyvauti visiems
visuomenės sluoksniams ir regionams kultūros veikloje;
- užtikrinti
žmonėms laisvę ir galimybę ginti savo dvasines vertybes, apsaugant
visuomenę, jaunąją kartą nuo vis labiau įsigalinčios dvasinės
degradacijos ir agresijos reiškinių kultūroje;
- skatinti kūrybą, profesionalaus meno įvairovę, neišstumiant klasikinių ir nacionalinių meno vertybių.
-
užtikrinti tapatumo principą, kaip tautos ir valstybės įtvirtinimo,
saugumo ir išlikimo garantą, siekiant, kad kitų kultūrų perėmimas
nevirstų savosios kultūros praradimu;
-siekti, kad kultūra,
turinti tiesioginę ir didelę įtaką tiek valstybės politikai, tiek ir
ekonomikai, būtų deramai finansuojama;
- kelti
kultūros darbuotojų atlyginimus, skatinti kūrinių pirkimą muziejams,
formuoti valstybinius užsakymus fondams. Deramai rūpintis iškiliausiais
kūrėjais ir kultūros darbuotojais senatvės ir ligos atvejais;
-
siekti, kad regionų kultūros įstaigų savarankiškumas netaptų
dingstimi valstybei atsiriboti nuo atsakomybės už šalies kultūros
būklę. Valstybės vaidmuo vystant kultūrą, išsaugant ir kaupiant paveldą
turi išlikti svarbus. Reikia siekti, kad kultūros problemos nebūtų
paliktos spręsti vien tik rinkai;
- pakeisti valstybės paramos leidybai būdą, finansuojant vartotoją, visų pirma - bibliotekas;
-
skirti pakankamai lėšų bibliotekų fondams formuoti, panaikinti
atsilikimą šioje srityje nuo kitų ES šalių. Bibliotekos turi tapti ne
tik informacijos skleidėju, bet ir bendruomenių branduoliu (kartu su
kultūros centrais);
- sustabdyti tolimesnį kultūros įstaigų veiklos
“programizavimą”, nes jis mažina biudžetinį finansavimą, o tai gali
tapti kultūros, ypač miesteliuose ir kaimuose naikinimu;
- tobulinti ilgalaikės valstybinės paveldosaugos strategiją ir
perspektyvinę kultūros vertybių išsaugojimo programą;
- remti kultūros vertybių tyrimus, apskaitą, konservavimo ir restauravimo darbus;
- plačiau informuoti ir šviesti visuomenę paveldosaugos klausimais;
-
sukurti sąlygas, skatinančias saugoti kultūros paveldą, diegti mokesčių
ir lengvatinių kreditų sistemą, skatinančią paveldosaugą;
-
skatinti turizmo verslo ir kultūros institucijų bendradarbiavimą,
investicijas į kultūros objektus, siekiant, kad jie būtų išsaugoti ir
gyvybingi, pritrauktų turistų;
- stiprinti kultūros įstaigas kaimuose, mažose gyvenvietėse, palaikyti kultūrinę saviraišką;
-remti užsienio lietuvių bendruomenių ir jų visuomeninių organizacijų kultūros, švietimo ir sporto programas;
-
žymiai geriau finansuoti vaikų sporto mokyklas, plėsti sporto mokyklų
tinklą, skatinti sporto masiškumą, plačiau įtraukti į šią veiklą
visuomenę, sporto veteranus;
- siekti, kad
darbdaviai dirbantiesiems sudarytų palankias sąlygas sportuoti, sukurti
tokią įstatyminę bazę, kuri skatintų verslą remti sportą.
-
nustatyti aiškius kriterijus ir normatyvus, pagal kuriuos būtų remiamos
aukšto sportinio meistriškumo profesionalaus sporto nacionalinės
komandos ir individualūs meistrai.
XI. Mes Socialistų Internacionale ir Europos socialistų partijoje
164.
Nuo pat narystės Socialistų Internacionale atkūrimo mes,
socialdemokratai, aktyviai dalyvaujame Socialistų Internacionalo
veikloje. Dalyvavimas Socialistų Internacionalo organizuojamose darbo
grupėse, Tarybos posėdžiuose ar kongresuose suteikia mums galimybę
nuolat jausti viso pasaulio socialistų problemas, koordinuoti savo
veiklą bei tobulinti savo programines nuostatas. Nuo pat 1951 m. liepos
2 d., kai Frankfurte buvo paskelbta Socialistų Internacionalo
deklaracija „Demokratinio socializmo tikslai”, Socialistų
Internacionalas savo kongresuose plėtoja socialistinę mintį,
apibendrina naujausią patirtį, priimdamas politines gaires, tinkančias
visoms šį internacionalą sudarančioms socialistų, socialdemokratų ar
leiboristų partijoms. Pamatinis principas, paskelbtas 1951 m., kad
„socializmas tinka visiems, kas tik yra įsitikinęs, kad žmogaus
išnaudojimas žmogumi turi būti pašalintas”, galioja ir šiandien.
Socialistų Internacionalo Limos, Stokholmo, Paryžiaus ir San Paulo
deklaracijos šiandien sudaro mūsų apmąstymų teorinius pagrindus. Būdami
Socialistų Internacionalo nariais, mes siekiame suaktyvinti jo veiklą
Ukrainoje, Rusijoje, Baltarusijoje, Pietų Kaukazo valstybėse, kur
socialdemokratiniai sąjūdžiai dar nėra stiprūs.
165.
Europos Sąjungoje Socialistų Internacionalo veikla deleguota Europos
socialistų partijai. Nuo 2004 m. esame visateisiai Europos socialistų
partijos nariai ir turime du savo atstovus Europos Parlamento
socialistų frakcijoje. Kartu su Europos Sąjungos valstybių narių
socialistais, socialdemokratais ir leiboristais įsipareigojome kovoti
už socialinį teisingumą kiekvienos šalies viduje ir už solidarumą tarp
šalių, kuriant stiprią Europos Sąjungą. Per penkerius metus Europos
parlamente mes įsipareigojome savo rinkėjams įvykdyti šiuos penkis
pažadus:
- skatinti Europos vystymąsi, šalinti skurdą, kurti daugiau ir kokybiškesnių darbo vietų;
- priartinti Europos Sąjungos sprendimus arčiau piliečių;
- suvaldyti nelegalią migraciją ir siekti socialinės integracijos;
- kurti saugesnį, stabilesnį, taikingesnį ir teisingesnį pasaulį, tausojantį aplinką ir žmogų;
- skatinti Europoje demokratiją ir lygybę.
166.
2000 m., kai iš penkiolikos Europos Sąjungos valstybių trylika valdė
socialdemokratinės, socialistinės ar leiboristinės vyriausybės, buvo
pirmą kartą parengta ilgalaikė Europos Sąjungos plėtros strategija,
pavadinta Lisabonos strategijos vardu. Būtent Europos socialistų
partiją sudarančios Europos Sąjungos valstybių narių partijos
patvirtino šią strategiją, kaip iki 2010 m. Europą paversti labiausiai
dinamiška, žiniomis pagrįsta ekonomine erdve pasaulyje, pajėgia
užtikrinti ekonominį augimą, aplinką tausojančią plėtrą, visuotinį
užimtumą ir socialinę sanglaudą. Būtent dabar, kai Europos Sąjungoje
vėl dominuoja dešiniosios jėgos, mes, socialdemokratai, privalome ypač
energingai dirbti, kad Europos socialistų sukurta Lisabonos strategija
būtų efektyviai vykdoma. Mes pasiryžę ginti šią strategiją, kad būtų
išsaugoti socialiniai standartai, kuriama daugiau ir geresnių darbo
vietų, siekiama visiško užimtumo, aukštų aplinkos apsaugos standartų ir
tvarios plėtros. Europos socialinis modelis turi būti stiprinamas ir
modernizuojamas, ekonominis augimas neturi vykti socialinių garantijų
sąskaita. Investicijos turi būti nukreipiamos į mokymosi visą gyvenimą
sistemos sukūrimą, mokslinius tyrimus ir inovacijas, biotechnologijas
ir žinioms imlias gamybos šakas.
167. Mes
kartu su Europos socialistų partija siekiame solidaresnės, stipresnės
Europos Sąjungos, išsaugančios socialinės rinkos ekonomiką ir
solidarumą tarp valstybių narių. Todėl mes norime ir stipresnių
socialinių partnerių, profesinių sąjungų bei nevyriausybinių
organizacijų, padedančių burti progresyvias Europos sąjungos jėgas
demokratijai, socialiniam teisingumui ir solidarumui Europos Sąjungoje
stiprinti.
Todėl mes norime, kas Europos socialistų partija būtų:
- labiau matoma ir įtakingesnė Europoje;
- labiau demokratiška ir efektyvesnė Europoje;
- aktyviai įtraukianti visas nacionalines partijas į savo veiklą;
- atvira visiems savo partneriams.
Mes norime, kad LSDP Lietuvoje būtų tokia pati, kaip ir Europos socialistų partija Europoje.
Mes
dalyvausime ir Europos socialistų partijos inicijuotame Pasauliniame
progresyviųjų jėgų forume. Šiandien šiame Forume sprendžiamos kovos su
pasauline AIDS pandemija problemos, nagrinėjami Afrikos vystymosi
klausimai, ieškoma kelių Junginių Tautų reformai, Bretono Wudo (Bretton
Woods) sistemos reformai, nagrinėjama globalizacijos įtaka socialinių
problemų sprendimams. Tai gali prisidėti prie pasaulinės pažangos ir
teisingesnės naujos pasaulio raidos užtikrinimo.
Mums,
Lietuvos socialdemokratams, atsiveria naujos galimybės įtakoti ir
Lietuvos, ir Europos Sąjungos, ir pasaulio raidą laisvės, demokratijos,
socialinio teisingumo ir solidarumo kryptimi.
XII. Socialdemokratinė Lietuvos vizija
168.
Dabar kaip niekada svarbi socialdemokratinė Lietuvos ir Europos
Sąjungos vizija. Juk šiandien Lietuva – viena iš skurdžiausių Europos
Sąjungos valstybių. Į Europos Sąjungą įstojus dešimčiai naujųjų narių,
kurios visos pagal savo išsivystymo lygį gerokai atsilieka nuo Europos
Sąjungos senbuvių, ypač svarbu, kad Europos Sąjungos valstybės narės
nesivaržytų dėl paramos viena kitos sąskaita, bet suvoktų, jog tik
solidarūs veiksmai, šių veiksmų ir politikų koordinavimas, abipusis
bendradarbiavimas gali atnešti daugiau naudos tiek atskirai valstybei
narei, tiek ir visai Europos Sąjungai. Nelygybė tarp turtingų ir
neturtingų Europos Sąjungos valstybių šiandien akivaizdi, auga ir
nelygybė naujųjų valstybių narių visuomenėse, kurstydama baimę ir
įtampą, sėdama netikėjimą valstybių narių solidarumu ir viso Europos
Sąjungos projekto sėkme.
169. Lietuva
turi tik vieną kelią – naudodama politinės, ekonominės, socialinės ir
kultūrinės demokratijos instrumentus, gerinti žmonių gyvenimo kokybę.
Lietuva turi sėkmingai išnaudoti struktūrinių ir sanglaudos fondų lėšas
investicijoms į žmonių užimtumą, jų mokymą, perkvalifikavimą, galimybę
ilgiau išsilaikyti darbo rinkoje. Turi būti planuojamos ilgalaikės
investicijos į mokslą ir tyrimus bei inovacijas ir modernias
technologijas. Per keletą metų Lietuva turi pradėti realizuoti ir
infrastruktūrinius transporto ir energetikos projektus, kad ekonominis
augimas skatintų integraciją į vieningą Europos Sąjungos erdvę. Euro
įvedimas Lietuvoje atneš savų trumpalaikių sunkumų, tačiau ilgainiui
prisidės prie žmonių gyvenimo kokybės pagerėjimo. Tačiau tai tebus
monetarinis instrumentas. Tuo tarpu žinioms imliai ekonomikai ir
informacinei visuomenei sukurti, aplinką tausojančiai plėtrai
reikalingų biotechnologijų plėtrai reikia ilgalaikės strategijos. Ir
tokia strategija yra – tai Lisabonos strategija, ji sukurta ir
Lietuvai, ir visai Europos Sąjungai. Tereikia ją įgyvendinti.
170.
Pasirinkusi Europinės socialdemokratijos kelią, Lietuva neišvengiamai
bus įtraukta į Europos informacinės visuomenės gyvenimą, kuriame vis
labiau pradės dominuoti solidarios kooperacijos sugyvenimo principas
tarp žmonių, organizacijų bei tautų prieš konkurenciją, siekiančią tik
pelno ir jos plėšrumą.
Tai
sudarys sąlygas naujų idėjų atsiradimui, sėkmingam ir efektyviam
naujų technologijų, pirmiausia informacinių bei biologinių,
įgyvendinimui;
todėl atsiras poreikis labai įvairaus profilio ir aukštos kvalifikacijos darbuotojų
tai leis vis didesniam žmonių skaičiui:
- įgyti profesinį išsilavinimą ir susirasti darbą pagal kiekvieno sugebėjimus;
- dirbti, nes jo darbas taps jo gyvenimo esme, o ne vien priemonė gauti atlygį, kaip išgyvenimo šaltinį.
Tik
eidama tokiu - socialdemokratinio solidarumo - keliu Lietuva tari
galimybę išlikti pilnaverte Europos ir Pasaulio bendrijos nare, kurios
kiekvienas žmogus dirbs jam malonų ir visuomenei reikalingą darbą. Taip
bus, įgyvendinus socialdemokratinę GEROVES VISIEMS politiką.
Pasaulis
įžengė į XXI amžių. Tai bus naujų, didžių atradimų ir kartu iššūkių,
žmonijai amžius. Lietuva galėtų prisidėti prie žmonijos pažangos,
padėdama įveikti dar nesuvoktas grėsmes. Tačiau Lietuvos indėlis į
globalinius procesus priklausys nuo jos žmonių, nuo to, ar mūsų šalies
gyventojai turės galimybes naudotis šiuolaikinių technologiją ir žinių
visuomenės teikiamais pranašumais.
Tokios
galimybės bus realesnės, jei vadovausimės kompleksiška politika, kurios
dalys bus taip tarpusavyje suderintos, kad tarnautų žmogui. Tikra
kelrode žvaigžde mums yra globalizacijos iššūkius nagrinėjanti
Socialistų Internacionalo Paryžiaus Deklaracijoje nubrėžta politika
bei kitos deklaracijos.
Tai bus nauja, mums taip reikalinga politika – SOCIALDEMOKRATINĖ GEROVĖS VISIEMS POLITIKA.
|